2015届高考政治一轮复习讲义：第八课 财政与税收.docVIP

2015届高考政治一轮复习讲义：第八课 财政与税收 考纲呈现 一、财政收入与支出 财政收入的构成 税收与财政的关系 影响财政收入的因素 财政支出 财政支出的构成 财政收支平衡 二、财政的作用 财政与基础设施工程 财政与宏观调整 财政与人民生活保障 三、税收及其种类 税收 税收的基本特征 税收的种类 税收的作用 四、依法纳税 纳税人 负税人 依法纳税 基础知识扫描 一、财政收支及财政的作用 1.财政收入 （1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 （2）构成：税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中，税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。 （3）影响因素：主要是经济发展水平和分配政策。 ①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的； ②国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人们生活水平的不断提高。 2.财政支出 （1）含义：国家对筹集的财政资金进行分配和使用。 （2）构成：经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。 3.财政收支关系 4.财政的作用 二、征税和纳税 1.税收及其种类 （1）含义：国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。 （2）基本特征：强制性、无偿性和固定性。这是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。税收的三个基本特征是紧密联系、不可分割的。 （3）税收的种类：增值税和个人所得税是影响很大的两个税种。 2.依法纳税是公民的基本义务 （1）依法纳税的必要性： ①由我国的税收性质决定。在我国，税收是取之于民、用之于民，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。 ②国家各项职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。 ③依法纳税是公民的义务。每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税。 （2）违反税法的行为:偷税、欠税、骗税、抗税。 核心知识点归纳 一、国家财政 1．财政 国家的收入和支出就是财政。财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。 2.财政收入 含义 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入 构成 财政收入分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。税收收入是国家财政收入的最主要来源。税收在财政收入中居主导地位，它是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式 影响因素 主要是经济发展水平和分配政策。经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。必须加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证国家财政收入的持续增长。同时国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高 易错易混点精析 预算和决算 预算是国家的年度财政收支计划，而决算是上一年度财政收支的具体执行情况。财政是通过预算实现的，而不是通过决算实现的。 财政收入并不是越多越好 (1)在经济发展水平不断提高、社会财富不断增加的基础上，增加财政收入可以充分发挥财政在经济和社会发展中的作用。 (2)在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增长，最终将对财政收入的增加产生不利影响。如果国家财政收入太少，会直接减少财政的经济建设支出，直接影响国家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度，最终也将不利于企业的发展和个人收入的增加。 (3)财政收入的多少必须从经济和社会发展的需要综合考虑，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 1．影响财政收入的主要因素是经济发展水平和国家的分配政策，但影响因素不只是这两个，只是主要的是这两个。 2．经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，所以要增加财政收入最根本的是大力发展生产力。 3．经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，但不能说是决定性的。 核心知识点归纳 一、国家财政 3.财政支出 含义 财政支出就是国家对筹集起来的财政资金进行分配和使用 构成 按财政支出的用途，分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出五大类型 4.财政收支平衡 (1)财政收支平衡是指当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余，或支出大于收入略有赤字。 (2)财政盈余：指当年的财政收入大于财政支出的部分。 (3)财政赤字：指当年的财政支出大于财政收入的部分。 5.财政的作用 (1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配，缩小收