2013安全生产管理知识(OK).pdf

本资料由注册安全工程师备考群171466184，群主：深圳-纪律班长整理。仅供学习参考！ 安全生产管理知识 第一节安全生产管理基本概念 一、安全生产、安全生产管理 安全生产： 使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险危 害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受破坏、环境免遭破坏。 是指社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处 于有效的受控状态，切实保护劳动者生命安全和身体健康。 安全生产管理： 针对人们生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、 组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。 或者：通过管理手段实现安全条件，例如安全生产责任制、安全培训教育、规章制度、安全管理组织机构、安全检 查、特种设备管理等等。 安全生产管理的目标： 减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以 及其他损失。包括：法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。 安全生产管理的目标，减少和控制危害，减少和控制事故。 管理的基本对象是 “人”员工 安全生产管理的内容包括：安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、 安全生产策划、安全培训教育、安全生产档案等。 二、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源 事故：造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。 生产安全事故：生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事件。（493 号令） 事故隐患：生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。 暂行规定中增加了生产经营单位违反了安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者 因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的…… 危险：系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。一般用危险度表示危险的程度： 危险度R=f(F,C) F：事故的可能性 C：事故的严重性 风险：风险是危险、危害事故发生的可能性与危险、危害事故严重程度的综合度量。 （四）海因里希法则 1 本资料由注册安全工程师备考群171466184，群主：深圳-纪律班长整理。仅供学习参考！ (五)危险源：可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。 (六)重大危险源：长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量 的单元（包括场所和设施）。（5 页）。GB18218-200978 种化学品；6 大类、9 小类 (一)安全与危险是相对概念。安全：生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。指健康与平安，或免除了危害、伤 害或损失。 (二)本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不 会造成事故。具体包括两方面的内容: 失误——安全功能，即操作者即使操作失误，也不会发生事故或伤害； 故障——安全功能，设备、设施或生产工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态； 两大功能应该是设备、设施和技术工艺本身所固有的，即在他们的规划设计阶段被采纳入其中，而不是事后补偿的。 （三）安全许可：国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全许可 制度。（新增） 2 本资料由注册安全工程师备考群171466184，群主：深圳-纪律班长整理。仅供学习参考！ 第二节现代安全生产管理理论 一、安全生产管理的发展历史 大致可分4 个阶段: (一)古代被动适应 (二)18 世纪中叶认识和发现 (三)20 世纪初至中期相辅相成 (四)20 世纪末社会责任：现代安全生产管理理论、方法、模式、标准规范等更加丰富和成熟，逐渐被企业接受。 我国是 20 世纪 50 年代引入，六七十年代吸收研究基本理论，八九十年代开始研究风险管理理论并尝试实践