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2012年政法英杰高频考点班行政法何滨讲义.pdf
行政法与行政诉讼法
何 滨
知 识 体 系
行 行政
政
法 行政法 (法律渊源)合法行政
概 程序正当
述 行政法的基本原则 权责统一
合理行政
高效便民
诚实守信
行政主体(组织:机关、机构、非政府组织;个人:国家公务员)
主 行政机关(中央行政机关和地方行政机关)
体 行政机构(派出机构、内设机构)
论 实施行政职能的非政府组织(行政授权和行政委托)
抽象行政行为:行政法规、行政规章、有普遍约束力的决定、命令
拘束力
行 具体行政行为的效力 确定力
执行力
成立、合法有效
为 不成立
具体行政行为效力变化 无效
废止(撤回)
论 具体行政行为 撤销
具体 行政强制 (强制措施、强制执行)与行政处罚
行政 行政许可与行政确认
行为 行政裁决与行政调解
与其他 行政奖励与行政给付
行为的 行政征收与行政征用
救 种类 行政合同与行政指导、行政检查、政府信息公开
济 行政复议与行政诉讼
论 国家赔偿 (行政赔偿与司法赔偿)与国家补偿
1
法条范围
一、主体论
1. 《国务院行政机构设置和编制管理条例》、《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》
2. 《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》
二、行为论
(一)抽象行政行为
1. 《立法法》
2. 《行政法规制定程序条例》
3. 《规章制定程序条例》
(二)具体行政行为
1.《行政许可法》
2. 《行政处罚法》、《治安管理处罚法》
3. 《行政强制法》
4. 《政府信息公开条例》
三、救济论
1. 《行政复议法》、《行政复议法实施条例》
2. 《行政诉讼法》
《最高人民法院关于行政诉讼法若干问题的解释》(《行政诉讼法解释》)
《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》(《证据规定》)
《关于行政案件管辖若干问题的规定》
《关于行政诉讼撤诉若干问题规定》
《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》
《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》
《最高人民法院关于审理反倾销行政案件应用法律若干问题的规定》
《最高人民法院关于审理反补贴行政案件应用法律若干问题的规定》
《最高人民法院关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定》
3. 《国家赔偿法》(修订后)
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国国家赔偿法〉若干问题的解释(一)》
《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》
复习方法
一种思路:主体←→行为←→救济
考点精讲
2
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