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氮肥行业清洁生产 评价指标体系（试行） 国家发展和改革委员会 公布 国家环境保护总局  目 录 前言 0 1 氮肥行业清洁生产评价指标体系适用范围 1 2 氮肥行业清洁生产评价指标体系结构 1 3 氮肥行业清洁生产评价指标的基准值和权重分值 2 4 氮肥企业清洁生产评价指标的考核评分计算方法 6 4.1 定量评价指标的考核评分计算 6 4.2 企业清洁生产综合评价指数的考核评分计算 7 4.3 氮肥行业清洁生产企业的评定 7 5 指标解释 7 前 言 为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动氮肥企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定氮肥行业清洁生产评价指标体系（试行）（以下简称“指标体系”）。 本指标体系用于评价氮肥企业的清洁生产水平，作为创建清洁生产先进企业的主要依据，并为企业推行清洁生产提供技术指导。 本指标体系依据综合评价所得分值将企业清洁生产等级划分为两级，分别为清洁生产先进水平和清洁生产一般水平。随着技术的不断进步和发展，本指标体系每3－5年修订一次。 本指标体系由化工清洁生产中心起草。 本指标体系由国家发展和改革委员会会同国家环境保护总局负责解释。 本指标体系自公布之日起试行。 1 氮肥行业清洁生产评价指标体系适用范围 本评价指标体系适用于以煤、油（重油或轻油）或者天然气（含焦炉气、炼厂气）为原料生产合成氨，进而生产尿素、碳酸氢铵的氮肥企业。以煤、油或者天然气为原料生产合成氨，进而生产硝酸铵、硫酸铵、氯化铵和磷酸铵的化肥企业可参照执行。 2 氮肥行业清洁生产评价指标体系结构 本指标体系选取资源与能源消耗指标、产品特征指标、污染物指标、资源综合利用指标及环境管理与劳动安全卫生指标等5个方面共33项指标作为氮肥行业的清洁生产评价指标。这些指标的高低将反映企业的生产工艺水平、资源综合利用水平、污染物产生和排放水平以及安全环境健康管理水平。氮肥行业清洁生产评价指标体系框架见图1。 评价指标分为正向指标和逆向指标。其中，资源与能源消耗指标、污染物指标、环境管理与劳动安全卫生指标均为逆向指标，数值越小越符合清洁生产的要求；资源综合利用指标均为正向指标，数值越大越符合清洁生产的要求。产品特征指标中既有正向指标，也有逆向指标。 3 氮肥行业清洁生产评价指标的基准值和权重分值 在评价指标体系中，指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价标准。本定量化评价指标的评价基准值选取行业清洁生产的先进水平，即，对于正向指标，评价基准值采用氮肥行业能达到的最大值（即行业最优值）。对于逆向指标，评价基准值采用氮肥行业能达到的最小值（即行业最优值）。 各项指标的权重值采用层次分析法(AHP)来确定。 以天然气、油和煤为原料的氮肥企业的清洁生产评价指标项目、各项指标权重及评价基准值分别见表1、表2和表3。 表1 以天然气为原料的氮肥行业评价指标项目、权重及基准值 序号 评价指标 权重 单位 评价基准值 1 资源与能源消耗指标 综合能耗 21 GJ/吨产品 32 2 润滑油消耗量 3 千克/吨产品 2 3 催化剂消耗量 3 千克/吨产品 0.20 4 新鲜水消耗量 7 吨/吨产品 10 5 用电量 3 KW.h/吨产品 600 6 产品特征指标 尿素含氮量 4 % 46.2 7 尿素含水量 1 % 1.0 8 尿素缩二脲含量 1 % 0.5 9 碳铵含氮量 1 % 17.2 10 碳铵含水量 1 % 3.0 11 污染物指标 废水量 12 吨/吨氨 6 12 废水中氨氮 4 千克/吨氨 0.4 13 废水中COD 4 千克/吨氨 1.0 14 废水中氰化物 1 千克/吨氨 0.0015 15 废水中悬浮物 1 千克/吨氨 0.3 16 废水中石油类 1 千克/吨氨 0.05 17 废水中挥发酚 1 千克/吨氨 0.0015 18 废水中硫化物 1 千克/吨氨 0.008 19 废水pH 1 6-9 20 废气量 3 Nm3/吨产品 7000 21 废气中氨 2 千克/吨产品 5 22 废气中氰化物 2 千克/吨产品 0.0001 23 废气中烟尘 2 千克/吨产品 0.02 24 废渣量 2 千克/吨产品 0.18 25 资源综合利用指标 水循环利用率 4 % 90 26 污水综合利用率 4 % 70 27 含氨废气回用率 2 % 95 28 废渣综合利用率 2 % 100 29 余热利用率 2 % 80 30 环境管理与劳动安全卫生指标 职工病假 1 小时/百万小时 0.5 31 职业病人数 1 人/生产工人数 0.001 32 伤