政治生活第一轮复习2.3.pptVIP

第二课：我国公民的政治参与 第一框：公民选举：投出理性的一票 第二框：公民决策：做出最佳的选择 第三框：民主管理：共创幸福生活 第四框：民主监督：守望公共家园 城市居民自治－－1990年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》 农村村民自治－－1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》 （1）村民委员会 维护居民合法权益 管理居民的公共事务和公益事业 调解居民纠纷 协助维护社会治安 反映居民的意见、要求和建议等 例题：下列不属于城市居民委员会管理的是： A.调节居民纠纷 B.办理居民户口 C.协助维护社会治安 D.维护居民的合法权益 3）居民委员会民主管理的内容 选举：居民委员会成员由居民民主选举产生。 决策：凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定。 监督：居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询。 * * 民主管理 最广泛的民主实践 共建祥和文明社区 农村村民自治 城市居民自治 性质 内容 性质 内容 作用 实行基层民主自治的意义 中学生参与民主管理的意义 意义 （一）基层民主自治回眸 党的十七大报告把发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利作为社会主义政治建设的一项重大任务，并要求把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。 基层民主的主要形式（最广泛的民主实践形式）： （二）最广泛的民主实践 1、人民当家作主最有效的途径 实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。 （基层群众性自治组织：村民委员会和居民委员会） 思考：它们是国家政权机关吗？ 全国 省 市 乡镇 县（县级市、区） 我国国家政权体系 注意： 可见，我国最基层的国家政权机关是乡镇一级，村民委员会和居民委员会都不是国家机关，是基层群众性自治组织。 2、基层群众性自治组织： 农村村民委员与城市居民委员会 1） 含义及性质： 村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 。（实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督） （广大农民在村委会的带领下，实行村民自治，管理村务，行使民主管理的权利。） 例题：1、在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的（ ） A、基层政权组织 B、基层自治组织 C、党的基层组织 D、村级政府机关 E、基层社会团体 F、基层经济组织 说明：村委会不是社会团体，不是经济组织，不是国家基层政权组织，不是一级政府，也不是政府的派出机关，村委会干部不是国家公务员。凡依法属于村委会自治范围内的事项，都由村民自己讨论决定，乡镇政府不得干预，乡镇政府对村委会不是领导关系而是指导关系，村委会不是乡政府的下级，没有行政隶属关系。 村民委员会的干部从何而来？ 民主选举：村民直接投票选举村民委员会成员。自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。 村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？ 民主决策：村民可以通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策和管理。通过村民会议按少数服从多数的原则。 村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 民主管理：村民自治章程或村规民约等形式 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？ 民主监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作等形式。 村民委员会 村民 村民选举（民主选举） 村民会议（民主决策） 村规民约（民主管理） 村务公开（民主监督） 村民评议干部 村委会定期工作报告 村民自治 （2）居民委员会 1）含义及性质： 城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 居委会是不是国家机关？ 例题：社区和谐是社会和谐的基础。在城市，构建文明和谐社区的重要民主管理机构是： A.业主委员会 B.街道办事处 C.城市居民委员会 D.物业管理委员会 说明：业主委员会和物业管理委员会是居民小区对物业实施自治管理的组织，街道办事处是市政府的派出机关（属于国家机关）。不设区的市、市辖区的人民政府或者派出机关对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。 2）城市居民委员会的作用 说明：办理居民户口是公安机关的职责范围。 * *