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海事赔偿责任限制主体的立法及完善 　　摘要:从海事赔偿责任限制的国际公约来看，早期赋予责任限制的主体仅仅限于船舶所有人，也称为船舶所有人责任限制。随着船舶所有权和经营权相分离，参与航运业主体范围的逐渐扩大，责任限制主体的范围也相应扩大。 　　关键词海事赔偿责任船舶所有人海上风险 　　引言 　　为统一各国有关海事赔偿责任限制的法律，国际社会先后制定了三个国际公约，即1924年《关于统一海上船舶所有人责任限制若干规定的国际公约》（以下简称24年公约），1957年《船舶所有人责任限制公约》（57年公约）和1976年制定的《海事赔偿责任限制公约》（76年公约）。现在国际上使用较多的是1957年公约和1976年公约，但是1924年公约仍然有国家在使用。我国虽没有加入任何一个公约，但是我国《海商法》的第十一章基本上是以76年公约为蓝本设计的。随着海上活动日益频繁、海上活动日益多样、海运分工日益细密，出现了各种新型海事主体，许多立法后出现的新主体要求加入责任限制行列的呼声很高，海事责任限制主体出现了多元化趋势。 　　一、关于责任主体的立法规定 　　（一）国际公约中关于责任主体的立法规定 　　责任限制主体，是指对海事赔偿请求负有责任并有权依照法律规定享受赔偿责任限制的人。《1924年公约》规定的海事赔偿责任限制主体仅指船舶所有人。《1957年公约》的第六条第2款的规定:“除本条第3款另有规定外，本公约 　　的条款应与适用于船舶所有人本身同样，适用于船舶的承租人、管理人和营运人，以及船长船员和为船舶所有人、承租人、管理人或营运服务的其他雇佣人员……”可见，《1957年公约》对责任限制主体的范围进行了扩大，包括船舶所有人、承租人、管理人、经营人及船长、船员和雇员。《1976年公约》则规定，船舶所有人和救助人可以根据公约限制其责任。船舶所有人是指海运船舶的所有人、承租人、管理人和经营人;救助人是指从事与救助作业直接相关的服务工作的任何人。如果第2条所规定的任何索赔，是向船舶所有人和救助人对其行为、疏忽或过失负有责任的任何人提出的，这种人便有权享受本公约规定的责任限制。对于按公约规定须受责任限制的索赔承担责任的保险人，有权与被保险人本人在同一限度内享受本公约的利益。 　　（二）外国立法中关于责任主体的规定 　　英国《商船航运法》第3条(l)规定:有权享受责任限制的人包括租船人和船舶具有利益或占有船舶的任何人，如经营人或管理人。随着航运业的不断发，英国相继批准了《1957年公约》和《1976年公约》，将责任主体的范围不断大，包括船舶所有人、救助人、承租人、管理人和经营人及船长、船员等雇员责任保险人。其中，船舶所有人的定义被严格限定在仅指正式参与船舶经营的事人;对租船人的定义，英国法中包括所有形式的承租人，而不论是航次租船、定期租船人还是光船租船人。此外，依据《皇家诉讼法》，英国政府部门也以享有责任限制的权利。[1] 　　美国不是《1976年公约》的缔约国，其国内《责任限制法》规定的责任主体括船舶所有人、救助人、承租人、管理人和经营人、责任保险人及船长、船员雇员，与《1976年公约》规定基本一致。[2] 　　加拿大立法规定的责任主体范围较为广泛，加拿大《航运法》在有关责任限制制度的规定中，在接受《1976年公约》对责任限制主体的规的基础上，以法律的形式将“管理人和经营人”的定义扩展到包括“拥有船舶”人。[3] 　　联邦德国《海商法》第486条和487条规定:“责任限制的主体除船舶所有外，还包括租船人、船长、船员及船舶所有人、航运公司或租船人的其他雇员。” 　　1990年《韩国海商法》第5编“海商”第750条“享受责任限制的人”规定:下各项中的记载，按照本章的规定可以享有与船舶所有人一样的责任限制:（1）承租人，船舶管理人及船舶经营人;(2)作为法人的船舶所有人及前项所列的人的无限责任社员;(3)因自己的行为使船舶所有人或本款第1项所列的人产生第746条各项规定的债权的船长、海员、引航员及其他船舶所有人或本款第1项中规定的代理人或受雇人。 　　二、我国《海商法》规定的几种责任主体 　　根据我国《海商法》的规定，船舶所有人、承租人、船舶经营人、救助人及其雇佣人、责任保险人，对本法第207条所列海事赔偿请求，可以依照本章规定限制赔偿责任。《海商法》第二百零四条规定:“船舶所有人、救助人，对本法第二百零七条所列海事赔偿请求，可以依照本章规定限制赔偿责任。前款所称的船舶所有人，包括船舶承租人和船舶经营人。”((海商法})第二百零五条规定:“本法第二百零七条所列海事赔偿请求，不是向船舶所有人、救助人本人提出，而是向他们对其行为、过失负有责任的人员提出的，这些人员可以依照本章规定限制赔偿责任。”《海商法》第二百零六条规定:“被保险人依照本章规定可以限制赔偿责任的，对该