2011年全国人大会发言资料.docVIP

一、对总理工作报告的评价 总理的工作报告主题鲜明、内涵丰富、实事求是贴民心、民意，执政为民求真务实凝聚人心、振奋人心。党中央的部署要求，坚定信心，锐意进取，真抓实干，推进经济社会又好又快发展主体装备实现大型化、现代化，技术装备了00多万吨宽厚板多万吨热轧板和00多万吨冷轧板生产能力冷轧工程邯钢建成投产，填补国内最宽镀锌汽车板空白提升技术创新，升级四大精品基地盈利和核心竞争力是资源提升资源保障能力力争到“十二五”末，集团形成3500万吨精粉产能，自给率达到40%以上。加强与上游企业的战略合作，建立相对稳固的煤炭、废钢资源基地全产业链发展战略主业做强做优多元做精做专发挥集团综合实力和省资源、区位优势，在矿业、金融、装备制造、物流领域形成核心竞争优势由一钢独大向以钢为主、多元化发展的转变到“十二五”末，建成集钢铁、资源、制造、金融、物流五大板块于一体国内外具有强大规模优势竞争力影响力，营业收入4000亿元钢铁企业集团。投入15亿元节能减排国内领先具备世界一流的节能环保水平树立了城市钢厂绿色发展的新样板唐钢荣获首批“全国生态文化示范企业”称号”试点单位，被国内外钢铁领域专家誉为“世界上最清洁的钢厂”。 下一步，我们将进一步强化社会责任，以争创世界一流的节能环保钢厂为目标，继续加大投入和管理力度，全面推广重点节能环保技术及装备，循环经济及低碳工艺技术，洁净钢生产工艺技术节能环保，清洁生产、绿色可持续发展，创建集约效益型、资源节约型、型企业 3、坚持“以人为本”的核心理念，用企业发展的成果不断惠及职工，在提高职工的幸福指数、增强企业向心力凝聚力上实现更大作为。 我们始终认为，维护职工队伍稳定、提高职工幸福指数，实现员工与企业同成长、与社会共进步是国有企业最大的社会责任和政治任务，是全心全意依靠工人阶级办企业方针的直接体现。我们坚持不断地提高职工收入、改善生产生活条件来凝聚队伍、激发活力。从集团2008年6月组建到2010年，14万名员工中不仅没有一名员工因为经营困难和兼并重组而下岗、降薪，而且年人均收入由3.70万元提高到了5.30万元。在十二五期间，我们要进一步凝聚广大员工的积极性、创造性，以实现企业更好更快的发展来确保员工收入的稳定增长，不断改善生产环境和工作条件来提高员工的幸福指数。 三、对钢铁产业发展的意见和建议： （一）从促进我国钢铁产业持续健康发展的高度，将铁矿石、煤炭等上升为国家战略资源，抓紧建立稳定、安全的原燃料资源保障体系。 国际铁矿石高度垄断成为国钢铁行业运行效益偏低的重要原因。国市场对进口铁矿石需求超过世界铁矿石海外贸易量的0%；全年进口铁矿石6.2亿吨，铁矿石对外依存度63%左右。我国进口铁矿石价格从1月平均90 美元/吨攀升至年末的145美元/吨，上涨61%全年进口铁矿石平均价格128美元/吨，比上年上涨了40美元/吨，钢铁企业全年进口铁矿石成本了大约1960亿元人民币2010年纳入统计的77户大中型钢铁企业实现利税1599亿元，利润897亿元，盈利总额比上年增长52%全年平均销售利润率只有2.91%，低于全国工业行业6.2%的平均利润水平。目前，必和必拓的铁矿石离岸价已由今年1月的155美元/吨提高到168美元/吨，加上海运费，抵达中国港口已接近200美元/吨，比去年上涨50%。钢铁生产成本大幅度上升的压力下，企业盈利空间压缩用户多而分散，全国有炼铁能力的企业超过00家，用进口矿企业超过家，这些企业遍布全国，世界最先进的大高炉，也有很多高能耗、高污染的小高炉；从事铁矿石贸易的企业已经超过家，而这些贸易企业主要靠价差牟利为目的扰乱市场秩序。这种混乱的局面不整顿，钢铁工业健康发展把铁矿石战略资源的高度来建立国家铁矿石、煤炭等战略资源储备有大量外汇储备变成产业需要的资源储备是铁矿石进口代理制进口流向管理坚持“走出去”的发展战略，加大海外铁矿山的投资、开发、入股，进一步增加海外权益矿的比重。加对国内矿山建设、生产的政策支持力度，稳定提高国产矿产量。焦煤焦煤与铁矿石同为钢铁工业生产的重要原料，在铁矿石进口问题日益突出的当下，焦煤进口量也出现了增长国际焦煤价格大幅走高2009年我国焦煤进口量达3440万吨，同比增长402%，成为焦煤净进口国；2010年焦煤进口量同比增长37%，达到4727万吨。未来几年内我国焦煤进口量仍将持续增加。五大炼焦煤供应商占据全球55%贸易量未雨绸缪焦煤成为第二个铁矿石 （二）全面提高行业准入门槛，采取更加严厉的政策措施、更加规范的管理手段，加速淘汰落后、推进节能减排，促进钢铁产业结构调整、优化升级。 钢铁是典型的高能耗、高排放、资源型产业。在目前钢产量突破6亿吨、产能规模接近8亿吨的情况下，资源、能源、环境对产业发展的约束力进一步增强。过去主要依靠资源消耗、产能扩张的粗放型增长方式已经走到了尽