高校科研人员激励制度的层级理论分析.pdfVIP

第7期(2009年7月) 中国科技论坛 ·113· 高校科研人员激励制度的层级理论分析 李怀1，邵 慰1，2 (1．东北财经大学产业组织与企业组织研究中心，辽宁大连 116025；2沈阳师范大学管理学院。辽宁沈阳110034) 摘要：为了对高校科研人员进行有效激励。本文以新制度经济学的制度分层理论为基准，将现有的高校科研人员的激励制度 进行层级分析。研究发现现有的激励制度大致分成如下三个层级：政治和法律层级、组织层级和个人层级。政治和法律层级、组 织层级的制度主要是正式制度，个人层级的制度主要是非正式制度。以往的研究大多集中于正式制度的激励作用．事实上非正 式制度在激励中也起着非常重要的作用。由此提出高校科研人员激励制度设计的方法，为高校科研人员的激励制度设计提供 参考。 关键词：科研人员；激励制度；新制度经济学；层级 中图分类号：G316；C936文献标识码：A 1 问题的提出 一些新的特点，人们在追求富裕的物质生活的同时， 当今时代，人类社会步入了一个科技创新不断 也把公平、正义、共享改革成果等作为新时期的利益 涌现的重要时期，也步入了一个经济结构加快调整 需求，单纯经济发展不能解决这些问题。因此有很多 社会发展的规律需要我们去认识和研究，有很多社 的重要时期。在世界新科技革命推动下，知识在经济 社会发展中的作用日益突出，国民财富的增长和人 会矛盾需要利用社会科学研究的成果去解决。高校 类生活的改善越来越有赖于知识的积累和创新。科 科研人员是高校科研创新的主体，因此要对高校科 研人员进行有效激励最大限度地促进科研产出，为 技竞争成为国际综合国力竞争的焦点。当今时代，谁 在知识和科技创新方面占据优势，谁就能够在发展 国家经济发展作贡献。有效的激励和管理依赖于科 学的制度。制度安排的发展是主要的改善生产效率 上掌握主动¨]。高校在科技创新方面是国家创新的 和要素市场的历史原因拉]。以科研人员和科研群体 主力军。在经济发展方面，2006年度我国被SCI(科 为核心展开科研激励制度的设计，通过实施一系列 学引文索引)收录论文数量为71000篇，跃居世界第 激励制度，充分发挥科研人员的主观能动性，通过创 5位，其中70％是由高校完成的。这些创新成果是我 造性的工作取得科研领域中的原始性创新，最终获 国经济发展的科技源泉。高校的科技创新为经济结 构调整与经济增长方式转变提供强大的动力；为抑 得组织目标和科研人员自我价值的双重实现。 关于高校科研人员的激励制度问题。近年来很 制生态环境恶化、实现经济可持续发展提供技术支 多学者进行了研究。2001年至今中国期刊网检索出 撑；为开发人才资源、提高全民族的科学文化素质提 供广阔的舞台；为我国追赶世界科学技术先进潮流 的相关论文有1203篇。不同的专家学者从不同的视 角研究了该问题。蒲勇健、李攀艺(2005)以委托代理 开辟道路；为在全球化环境中的我国国家安全提供 模型为基础，从实施终身教职制度的新视角对高校 保障。在社会发展方面，高校的科学研究发挥着不可 科研人员的激励进行研究。为学校制定有效的激励 或缺的作用。随着经济社会的迅速发展，我国出现了