xx乡镇财政所规范化建设工作调研报告.docVIP

xx乡镇财政所规范化建设工作调研报告 ? ??? xx市共有16个乡镇财政所，2011年以来，按照财政厅和地区财政局的要求，积极开展创建乡镇财政所规范化建设，在基础设施建设、人员配置、制度建设方面取得了一些成绩。到2013年已经有7个乡镇财政所通过了自治区规范化财政所的验收。本人通过深入调研，现对我市乡镇财政所规范化建设工作取得的成绩、存在的问题以及对今后工作的建议报告如下：??? 一、主要做法???? （一）领导重视，健全机构。市乡两级均成立了乡镇财政规范化建设领导小组。为规范乡镇财政工作，提高乡镇财政管理水平，营造创先争优的工作氛围，按照自治区财政厅规范化财政所创建工作要求，制定下发xx市乡镇财政规范化财政所创建标准，明确创建目标，精心选配人员，充实基层力量，确保创建工作取得实效。???? （二）加强基础建设，改善财政所办公条件?　　一是为进一步加大财政所基础设施建设力度，改善工作条件，满足财政工作的需要。近年来，在上级财政部门的大力支持下，大力改善办公环境，设立了惠农资金补贴窗口、村财乡管窗口，方便了群众来访，有效地促进了各项工作对外服务质量。2010年先后投资80多万元建成了西湖镇和甘河子镇财政所，2011-2012年投资600余万元新建15个乡镇财政所，这些项目的投资建设，极大地改善了乡镇财政办公条件；二是为16个乡镇财政所配备了电脑、打印机、照相机等办公用品，缓解了财政所办公器材短缺的现状，为创建标准化财政所打下了坚实的基础。???? （三）加强财政业务一体化建设，实现市乡信息共享和业务贯通?我市乡镇财政执行国库收付制度，并将国库集中支付延伸到村级，有效规范了乡镇收支行为，提高了财政资金的透明度和使用效益。2013年我市乡镇财政利用“金财工程”财政综合信息大平台的建设，实现市乡预算指标、预算执行、业务流程一体化。同时通过资金支付管控，实现对财政资金支付全过程的监督和控制，确保资金安全高效运行。???? （四）做好公共服务，提升乡镇财政监管水平?一是我市对惠农补助性资金和项目类资金均实行国库集中支付，实行“一卡通”便民服务，减少中间环节，发放到个人的财政惠农补贴均通过“一卡通”发放至村民手中。二是认真做好各项补助和项目类资金相关基础数据信息的收集、整理、建档及录入，确保基础信息的真实、准确、完整，严把基础数据调查核实关，对涉农资金使用情况实行跟踪问效，分阶段进行抽检核实，对发现的问题进行及时督办整改。三是对项目资金实行“项目库”和“项目台账”信息化流程管理。建立健全项目管理档案和项目台帐，对各乡镇监管项目的资料进行整理归档，并进行定期不定期实地查看，严格按工程进度和资金使用规定拨付资金，确保专款专用，做好项目的验收和绩效评价工作，充分发挥项目资金的使用效益。四是各财政所、农经站合署办公，将乡财、村财管理一肩挑，规范村级财务管理，村级财务已走向规范化和制度化轨道。???? （五）规范管理，健全乡镇财政职能?一是加强预算管理，规范乡村两级财务管理。制定下发了《xx市乡镇财政管理体制实施方案》，将所有收入全部纳入预算管理，实行综合预算，理顺了市乡财力分配关系，规范了乡镇财政预算管理，调动了乡镇当家理财、发展生产的积极性，增强了乡镇财政的公共保障能力。二是不断深化国库集中支付、政府采购、公务卡等各项财政改革，建立乡镇债务动态监管机制。健全乡村资产购建、验收、保管、使用、处置等管理制度，做到资产实物管理和财务管理相统一。 三是强化财政财务监管，建立完善乡镇财政内部监督检查机制，每季度对乡村财务情况进行检查，定期整改，有效的促进了乡镇财政管理工作。???? 二、取得的成效???? （一）方便群众，提升服务，基础设施规范。?我市各财政所均建有惠农服务大厅、办公室、会议室、档案室、职工食堂、职工宿舍、统一配置办公桌椅、电脑、公文柜、打印机等办公设备，开辟财务公示栏，及时公开公示党的政策、法规、补贴及财务支出明细。???? （二）乡镇财政管理制度、职能逐步健全?按照公共财政的要求，我市不断推进乡镇财政改革，建立完善管理制度，增强了乡镇政府履行职责和提供公共服务的能力。部门预算、国库集中支付、政府采购、公务卡改革均覆盖乡镇，进一步规范财政管理，强化预算约束能力，提高了资金使用效益。???? （三）自身建设进一步提升?在机构建设方面，我市乡镇财政属于乡镇政府管理，市财政业务指导。实行定员、定岗、定编管理。在制度建设方面，狠抓岗位责任和绩效考核制度，不断优化工作流程，提升服务水平有效促进政府效能建设。???? 三、存在的问题???? （一）资金监管难度大，监管职能有待强化。?一是乡镇财政涉农资金涉及的部门多、范围广、政策性强、资金量大，直接由上级主管部门下拨的资金，信息掌握比较困难，需