认清改革发展新形势促进人与自然和谐发展.pdfVIP

第 22 卷 　第 1 期 科 　学 　学 　研 　究 Vol. 22 No. 1 2004 年 2 月 Studies in Science of Science Feb. 2004 　 ( ) 文章编号 :1003 - 2053 2004 01 - 0001 - 06 认清改革发展新形势 　促进人与自然和谐发展 冯之浚 ( 中国科学学与科技政策研究会 ,北京 　100080) 摘 　要 :文章总结了中国改革开放 25 年来的成功经验 ,分析了完善社会主义市场经济的重要支柱 ,提出了在 改革发展新形势下处理重大关系的“五个统筹”,特别是人与自然和谐发展。文章详细讨论了基于人类与环境 关系的三种经济发展范式 ,并认为循环经济是积极的、和谐的 ,是可持续发展的 ,是我们今后努力的方向。 关键词 :改革 ;发展 ;人与自然 ;可持续发展 ;循环经济 中图分类号:N03 　　　　　文献标识码 :A 　　中共十六届三中全会总结了改革开放 25 年的 济体制的因素 ; (3) 双轨制改革 ,新旧两种体制并存 经验 ,全面深刻阐述了科学发展观和改革观 ,提出了 而市场经济体制的分量逐渐超过计划经济体制 ; (4) “五个统筹”和“五个坚持”,充分体现了经济、社会和 单项突破性改革 ,集中对部分政策的变革 ; ( 5) 倾斜 人的全面发展 ,体现了改革发展稳定三者紧密结合、 性改革 ,改革选择了那些旧体制的影响较小又有建 ( ) 相互统一的战略思想 ,具有里程碑的意义。充分认 立新体制条件的地区作为突破口。 6 普惠制改革 , 识改革发展的新形势 ,搞好改革、促进人与自然和谐 使绝大多数人受益的改革。 发展 ,是摆在我们面前非常紧迫的任务。 实践证明 ,我国的渐进战略是成功的 , 同时也必 须看到 ,当前改革进入了深水区 ,处在总体攻坚的阶 1 　改革发展新形势 段。从改革的客体来说 ,要攻坚的是计划经济体制 最核心的部分 ,社会主义市场经济体制只是建立了 改革开放 25 年来的发展取得了伟大的成就 ,综 初步框架 ,还很不完善 ,深层次问题没有完全解决 , 合国力大大增强 ,人民生活水平显著提高。二十多 生产力的发展面临着诸多体制性障碍 , 旧有的政策 年来 ,我国 GDP 以平均每年 97 %的速度增长 , ( 发 之间彼此相互贯通 ,盘根错节 ,也将使改革受到极大 达国家是 2 5 % ,发展中国家是 35 %) ; 2001 年的 的掣肘;从改革的主体来说 ,工人阶级和农民是改革 GDP 比 1978 年增长了 64 倍 ,外汇储备达 2500 亿 的主力军 ,但随着经济结构的调整和改革的深化 ,包 美元 ,居世界第二位。特别是在这二十多年中 ,我国 括下岗失业等在内的相当一部分改革的成本由个人 的经济体制和运行机制发生了深刻的历史性变化 , 来承担 ,改革的主体将变成改革的对象 ,人们之间的 表明中国已初步建立起社会主义市场经济体制。据 利益矛盾将会加剧 ,这也必将在很大程度上增加改 研究测算结果 , 我国经济的市场化程度已超过 革的难度。因此 ,在肯定渐进式改革经验的时候 ,决 60 % ,成为发展中的市场经济