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2015年全省安全生产重点行业领域 综合监管和烟花爆竹安全监管重点工作 为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，根据全国、全省安全生产工作会议精神及国家安全监管总局、省局重点工作安排，特制定2015年安全生产重点行业领域综合监管和烟花爆竹安全监管重点工作。 总体要求：深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府领导重要批示指示精神，认真贯彻落实新《安全生产法》，以重点行业领域事故总量持续下降、减少较大事故、遏制重大事故、杜绝特大事故和烟花爆竹经营零伤亡为目标，主动适应经济发展和安全生产新常态，围绕依法治安主线，创新思路举措，开展专项整治，强化综合治理，严肃事故查处，推动重点行业领域和烟花爆竹行业安全生产形势持续稳定好转。 1.以长途客运为重点，深入开展“道路运输平安年”活动。会同公安、交通运输等相关部门，以长途客运为重点，深入开展“道路运输平安年”活动，严惩“三超一疲劳”等违法行为。继续深入贯彻国务院30号文件精神，切实落实《省政府办公厅转发省公安厅等部门关于实施交通安全生命保障工程切实加强道路交通事故预防工作意见的通知》（苏政办发[2012]50号）工作意见，全面推动公路安全隐患排查和“生命防护工程”具体实施，稳步提升公路交通安全基层基础水平，切实把30项工作任务落到实处，有效防范重特大道路交通事故。 2.以防坍塌、防坠落为重点，会同相关部门开展“建筑施工专项方案落实年”活动。会同住建、交通、水利、电力等部门，以防坍塌、防坠落为重点，以防重大、降较大事故为目标，深入开展“建筑施工专项方案落实年”活动，督促企业严格执行建筑施工各项法规标准规范，严格落实隧道施工安全九条规定，严肃查处“三违”行为。加强对施工企业和重点工程的监督检查，督促企业加强对在建工程涉及的深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节的施工现场安全隐患排查治理，及时消除安全隐患，有效遏制和防范坍塌等事故发生。 3.以督促落实主体责任为重点，强化城市轨道交通建设和运营安全管理。继续贯彻落实国务院安委办《关于地铁安全生产形势分析及建议的函》（安委办[2014]61号）工作要求，会同住建部门督促项目各参建方，认真履行安全生产主体责任，特别是对涉及隧道施工、深基坑施工、钢筋骨架捆扎、特种设备作业等容易造成人员伤亡的工序工段，要加强安全隐患的排查整治，及时发现问题、解决问题、整改隐患。会同交通运输部门督促城市轨道运营企业加强运营地铁的隐患排查整治和应急预案演练，确保运营线路、监测监控系统、调度运行系统等关键部位的本质安全。要特别重视电梯、信号设备等关键部位的安全性能，高度重视对列车司机、调度员、值班站长、特种作业人员等关键岗位人员的安全培训和应急演练。 4.以劳动密集型企业为重点，着力开展消防安全专项整治。会同公安消防等部门督促各地全面开展以劳动密集型企业为重点的消防隐患排查整治，消除一批易燃可燃材料装修装饰、疏散通道和安全出口封堵、消防设施损坏、“三合一”场所等火灾隐患。组织开展“四不两直”暗访检查，督促地方着力整改重大火灾隐患，对整改难度大的重大火灾隐患实施政府挂牌督办，限期整改。 5.以防客船翻沉、防商渔船碰撞为重点，深化水上交通安全专项整治。会同交通运输、海事、海洋渔业等部门，深入开展以防客船翻沉、防商渔船碰撞为重点的水上交通安全专项整治，突出“四客一危”船舶（客渡船、客滚船、高速客船、旅游船和危险品运输船）和长江江苏段水域，严查各类安全隐患。继续深入整治“三无”渡船、渡船超员和混载等严重违法行为，全面落实渡船安全航行责任制，切实消除影响渡运安全的各种隐患，健全完善渡口渡船安全管理长效机制。 6.以压降事故为重点，推动相关行业开展“六打六治”和安全专项整治。会同铁路、民航、农机、海洋渔业部门继续抓好铁路、民航、农业机械、渔业船舶等安全专项整治。加强对在建铁路施工安全措施落实情况的督查检查。进一步巩固涉渔“三无”船舶整治成果，落实渔船编组制度，强化编组生产动态管理，不断加强渔船防碰撞宣传教育，提高渔民防范生产安全事故的能力。 7.以基层基础为重点，深化交通运输、建筑施工、电力、修造船等行业领域安全生产标准化工作。会同有关行业主管部门，推进第三方机构在客运企业开展安全管理规范评估，并作为客运企业线路审批的重要依据；推进建筑施工企业安全生产标准化工作，开展施工企业现场安全生产状况分级考核，全面加强施工现场安全过程控制，并将结果与工程建设招投标管理和诚信体系考核相结合；继续推进水上运输企业体系审核标准化、铁路运输企业风险评估标准化、民航运输企业安全审计标准化、特种设备使用单位标准化以及电力、水利、军工、民爆、船舶修造、道路运输、水上运输等企业安全生产标准化工作，提高企业安全管理规范化和科学化水平。 8.以深化平安创建为重点，发挥典型引