励政策的现实局限——一个理论模型.docVIP

本文由cdled002贡献 pdf文档可能在WAP端浏览体验不佳。建议您优先选择TXT，或下载源文件到本机查看。 第３０卷第１期一Ｖ０１．３０Ｎｏ．１ ．。罂，。．！．月。地型堕坠堂堕塑型幽望娅塑ｌ立 以．酉／妙经／走／彩势敖 Ｊａｎ．，２０鸺 公务员高薪激励政策的现实局限 ——一个理论模型 龙朝阳１，刘 琴１，田银华２ （１．湘潭大学公共管理学院，湖南湘潭４１１１０５；２．湘潭大学商学院，湖南湘潭４１１１０５） ［摘要】结合经济转型国家的实际执法环境，提出一个不确定性条件下薪酬激励政策的理论模型，用来研究公务员高薪 激励政策的现实局限性。研究结果表明，对于风险规避的代理人，由于存在现实的层级惩罚制度，一定范围内的腐败活动不 可能由增薪得到遏制，只有在惩罚制度具有较好执行力的条件下，提高薪酬才能在一定程度上激励官员减少腐败；在转轨国 家对腐败行为“有限容忍”的政策环境中，高薪激励手段能减少执法成本，但不能有效地遏制庸败。因此，一个旨在降低监督 【关键词】风险偏好； ［中图分类号］Ｆ２０ 公务贞薪酬； 薪酬激励； 腐败行为 【文章编号］１（Ｉ）７—９５５６（２００８）０ｌ一００１４—０６ 与执法成本的制度设计是治理腐败的较好选择。 ［文献标识码】Ａ Ｏｎ ｔｈｅ Ｌｉｍｉｔａｔｉｏｎｓ ｏｆ ｔｈｅ Ｈｉｌｇｈ Ｓａｌａｒｙ Ｐｏｌｉｃｙ ｏｆ Ｃｉｖｉｌ Ｓｅｒｖａｎｔｓ －－－－－?——－—－Ａ Ｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌ Ｍｏｄｅｌ ’ＬＯＮＧ Ｚｈａｏ—ｙａｎ９１，ＬＩＵ （１．Ｐｕｂｌｉｃ 柚西ｍｄ：Ｔｈｉｓ Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ ２．Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ Ｑｉｎｌ，ＴＩＡＮ Ｙｉｎ—ｈｕａ？ ４１１１０５； Ｓｃｈｏｏｌ，‰Ⅱ咖Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｘｉａｎｇｔａｎ Ｏｎ Ｂｕｓｉｎｅｓｓ，）（ｉａｎｇ【ａＩｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，ＸｉａＩｌｇｔａｌｌ ４１１１０５，Ｃｈｉｎａ） ａｒｔｉｃｌｅ ａｎａｌｙｚｅｓ ｔｈｅ ｌｉｍｉｔａｔｉｏｎｓ ０ｆ ｔｈｅ ｌｌｉ曲舳１ａｒｙ础ｃｙ ｏｆ ｃｉｖｉｌ ｓｅｒｖａｎｔｓ．Ｉｎ ｔｈｅ ｐａｐｅｒ，ｔｈｅ ａｕｔｈｏｍ ｓｈｏｗ ｔｈａｔ ｉｆ ｔｏ ｔＩｌｅ ｏｆｆｅｎｄ? ｅｌ＂ｐｒｅｆｅｍ ｒｉｓｋ ｎｅｕｔｒａｌｉｔｙ，ｗｉｔｈ ａｎｙ ｓａｌａｒｙ ｔｈｅ ｏｆｆｅｎｄｅｒ ｗｉｌｌ ｇｏ ＣＯｍｌｐｌｉｏｎ ｗｈｅｎ ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓ ａｒｉｓｅ．Ｗｈｉｌｅ ｔｈｅ ｏｆｆｅｎｄｅｒ ｗｈｏ ｐｒｅｆｅｒｓ ｒｉｓｋ ａｖｅｒｓｉｏｎ，ｔｈｅ ｈｉｅｒａｒｃｈｉｃ ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎ ０ｆ ｐｕｎｉｓｈｍｅｎｔｓ ｗｉｌｌ ｍａｋｅ ｔｈｅ ｐｏｌｉｃｙ ｌｅｓｓ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅ．Ｉｆ ｔｈｅ ｂｅｎｅｆｉｔｓ ｏｆ ｄｅｎｃｅ ０ｆ ｃｏｒｒｕｐｔｉｏｎ ｉｓ ｉｎｄｅｐｅｎｄｅｎｔ ０ｆ ａｓａｕｌｓｔ ｃｏｒｒｕｐｔｉｏｎ． Ｋｅｙ ｔｈｅ舱ｌａｒｙ．Ａｎ ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎ ｗｉｔｈ ｌｏｗ ｃｏｓｔ ｏｆ ｓｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎ ａｎｄ ｌａｗ ｅｎｆｏｒ涨ｎｔ ｇｏｖｅｒｎｍｅｒ吐ａ咒ｃｏｎｓｉｄｅｒｅｄ。ｔｈｅ ｉｎｃｉ? ｗｉｌｌ ｂｅ ａ ｂｅｔｔｅｒ ｓｏｌｕｔｉｏｎ ｔｏ ６班 Ｗｏｒｄｓ：ｒｉｓｋ ｎｅｕｔｒａｌｉｔｙ；咖ｏｆ ｃｉｖｉｌ ｓｅｒｖａｎｔ；岫ｉｎｃｅｎｔｉｖｅｓ；ｃｏｒｒｕｐｔｉｏｎ 的激励机制？本文将对这些问题进行深入探讨。 公务员高薪激励政策的思想源于贝克尔（Ｂｅｃｋ． ｅｒ 一、引言与文献 在反腐败的各种措施中，提高公务员薪酬的激 励方式被认为是主要手段之一，不少国际组织都建 ｅｔ ａ１．，１９７４）的开创性论文，但贝克尔提出的模型 议以付给公务员高薪的方式来消除腐败。然而，现 实中高薪养廉成功的案例并不多。那么，对公务员 实行高薪激励的效果究竟取决于哪些因素？这些因 并不具备良好的解释力。该模型是基于四个基本假 定：（１）公务员所能取得的非法收入（以Ｂ表示）是给 定的；（２）公务员腐败被发现的概率（Ｐ）是给定的； （３）公务员的腐败一旦被发现，他们将被开除；（４）上 素是如何起作用的？经济转型国家是否也适用高薪