潍坊市国土资源“一体化”电子政务系统设计的实现.pdfVIP

潍坊市国土资源“一体化”电子政务系统设计与实现 杨先连 刘乾忠 （潍坊市国土资源局 潍坊市奎文区新华路26号 261041） 【摘 要】 本文通过论述潍坊市国土资源“一体化”电子政务系统建设，进一步阐述了在实际工作 中的创新工作，随着信息化、智能化等技术的不断发展，全市国土资源“一体化”电子政务 系统会不断扩大应用和完善。 【关键词】“一体化”电子政务、视频会商、办公自动化、灾备中心、负载均衡、综合管理 服务平台 潍坊市国土资源“一体化”电子政务系统建设是部“金土工程”建设、山东省“一个平 台、两个市场”建设的重要任务之一，也是实现潍坊市国土资源各级业务系统互联互通的基 础工作，是构建部、省、市、县、所五级综合协同办公系统的重要枢纽工程，该系统是在省 国土资源厅统一规划、统一标准、统一路线的总体要求下开展的，在此基础上建立国土资源 综合管理服务平台，为国土资源全业务网上运行和监管创建统一的基础技术平台和环境。目 前该系统主要承载的应用有：地理信息公共服务平台、建设用地备案系统，建设用地审查报 批系统、建设用地审批管理系统、矿业权管理系统、执法监察系统、非涉密电子公文传输、 邮件系统和视频会商系统等相关系统的业务运行。对于形成申报、审查、审批于一体的网络 运行体系，促进国土资源部门高效管理、科学决策和依法行政具有重要作用。 1.总体思路 以科学发展观为指导，按照国土资源部“金土工程”建设总体部署和省国土资源厅“一 个平台、两个市场”建设方案有关要求，紧密结合潍坊实际和业务特点，整合国土信息资源， 建立国土资源综合管理服务平台，构筑以科技信息手段为支撑的国土资源管理运行机制，实 现国土资源管理全业务、全流程网上运行和监管，形成公开、公平、透明、规范化国土资源 运转新模式，全面提高全市国土资源行政管理效能和社会化服务水平，力争2-3年时间，使 我市国土资源信息化工作进入全省乃至全国先进行列。 2.技术路线 在已有信息基础网络建设的基础上，通过添加最新设备，运用最新技术实现全市国土资 源“一体化”电子政务建设。一是中心机房建设。在已建成市局中心机房的基础上，按照国 家有关机房建设标准和保密安全的要求，继续完善机房建设，逐步实现机房的安全管理。二 是网络系统建设。进一步完善县市级业务网建设，建立内、外网隔离的两套网络，增加网络 带宽，为国土资源业务系统提供高速、及时、安全稳定的数据传输环境。三是软硬件环境建 设。硬件环境建设主要包括主机系统建设、存储系统建设、备份系统建设和网络安全设备建 设。软件环境建设主要包括操作系统软件、数据库软件、中间件平台软件、地理信息系统软 件、双机备份软件、防病毒软件等。四是将利用云计算相关技术，结合绿色数据中心建设的 目标和需求，以战略支持型信息化建设为导向，以支持保障国土信息化业务发展为建设思路， 构造一个功能齐全、设备先进、运行高效、使用灵活、维护方便、易于扩展、投资省、高安 全可靠的全局性基于云平台数据资源中心，进行核心业务异地的应用级容灾部署以及一般业 务的数据级容灾部署。五是视频会商及应急指挥中心建设。在市局建立视频会商和应急指挥 中心，为领导和专家提供迅速有效处置各种应急事件和国土资源信息汇总分析、监管的工作 平台。通过大屏幕显示系统，对各种信息综合集成、分析、处理、评估，研究制订相应处置 技术方案和措施。六是以计算机硬件与网络通信平台为依托，以国土资源数据中心为枢纽， 以国土地政、矿政、测政等业务流程为主线，以国土资源综合平台为支撑构建的互联互通的 国土资源业务管理、决策支持和社会服务体系。 3.主要建设内容 潍坊市国土资源“一体化”电子政务系统建设包括：机房建设系统、业务网网络系统、 综合布线系统、视频会商系统、办公自动化系统以及业务审批系统。建成后的国土资源业务 网和视频会商系统主要用于非涉密信息传输和召开视频会议。系统自2010年5月开始建设， 已经取得了初步成效，主要建设内容： 1、建设了国土资源业务网系统，在建设高标准机房的同时，进行了综合布线系统建设 和业务网系统建设。业务网系统主要包括路由器、VPN网关、防火墙、防病毒网关、入侵检 测系统、网闸、网络监控系统等。配置专用机柜10个、服务器18台、小型机2台、磁盘阵列4 个、交换机26台、防火墙、入侵防御、视频监控系统等设备，形成了集数据交换、内外网隔 离、病毒防控等功能于一体的安全保密技术体系。实现了市、县、所三级国土资源业务网络 互联互通。