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对工程监理管理工作的要求要点 （讨论稿） 总则 好的质量是施工出来的，操作人员没有质量意识，管理人员没有质量观念，不从自己的工作做起，想搞好工程质量是不可能的。一样的事情经过百倍的努力，得出的结果是不相同的。检查是保证工程质量的重要手段。 工程监理单位受业主的委托和授权（合同）以自己合格的技能和丰富的经验为基础，依照国家有关工程建设的法律法规、政策、技术标准和设计文件、建设工程监理合同、建设工程施工合同等对工程项目建设活动实施监督、管理、协调、控制和服务等一系列技术服务活动。 建设工程监理单位应具备的条件。 工程监理单位是建筑市场的主体之一，是技术密集型企业。依法取得单位企业资质，在其范围内从事经营活动。 建筑工程监理是一种高智能的有偿技术性服务。他受业主的委托（合同）在其范围内对工程建设的全过程实施监理。 从事建筑工程监理业务的企业应具备：从事所监理本工程的管理水平及工程监理业绩专业技术人员的素质。 监理企业、监理人员的资质及业绩应真实、有效。 监理人员的配置及素质应符合业主（合同）的要求，应能胜任其范围内的工作。 应配置一定的检测工具，其应能满足工程检测要求。 监理单位守则 监理单位应正确执行国家建设法规、守法、公正、诚信、科学的维护国家及业主的利益。 不得参与被监理单位经营性及隶属关系和其他利益关系活动。 监理单位责任 监理单位是建筑工程五大责任主体之一，对所监理工程质量负终身责任。 监理单位未履行监理义务或者由于监理单位指令错误给建设单位造成损失的应承担赔偿责任。 监理单位应对其签发的施工单位的技术文件及本身的技术性文件真实性、可靠性负责。如因此而引起的责任由签发单位承担。 定期对所监理的工程质量进行实体检查，对施工单位报检的部位进行复查，形成书面资料 执行规范标准文件 建设工程监理规范（GB5031-2000） 省、市及地方有关规定 监理工程合同 项目监理机构 监理单位应根据甲方要求（合同）工程规模、技术复杂程度等确定其人员组成项目监理机构对工程全过程跟踪服务。 监理机构的人员应专业配套、技术素质过硬。其数量及业务能力满足项目监理工程所需。 监理工作实施细则要求 监理规划——监理规划是用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。 监理规划的编制应针对项目的实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性。 在监理工作过程中，如条件发生变化，要及时补充调整。 项目要齐全，按程序审批通过，并报甲方认可。 监理实施细则：施工阶段的监理工作是一个细致而又具体的工作，专业性强。监理实施细则的编制应符合监理规划的要求并结合工程项目专业特点，做到详细具体、全面并突出重点，要有真实性、可操作性，应满足工程需要。 在监理工作工程中，如条件发生变化要及时补充调整。 项目齐全，按程序审批通过并报甲方认可。 要求：监理人员对施工项目进行跟踪监理，即对每一工序的操作过程进行跟踪、巡视、指导和检查，对隐蔽工程逐项逐渐件进行验收和签证，并对其真实性负责。 对监理项目的分项工程、分部工程的质量进行实测、检查（或复查）签证。 对需请质量部门进行质量监督检查的分项、分部工程施工完成后和单位工程竣工后进行质量评定，写出质量评估报告。 在实施监理工作中，有些工程仅仅根据监理规划开展工作是远远不够的。还要根据具体情况和设计要求，以及国家有关的施工规范、操作规程、工艺标准和质量评定标准和相关专业要求编写各专业项目的分项、分部工程的监理实施细则或要求。 在监理工作过程中，由于施工条件改变或其他原因造成监理细则原所确定的方法、措施、流程等不能有效地发挥管理和控制作用时，应及时的对监理细则进行修改、补充与完善，使其能够真正的起到应有的作用。 工程质量控制 工程项目质量控制是使建筑工程满足相关标准规定与工程合同相约定的要求：其包括使用功能、耐久性、美观性、环保性和隐含能力的特点总和。 监理人员应具有胜任其工作的职业道德和业务能力。监理人员对质量失控或出现质量缺陷及质量问题负有一定的责任。 产品质量是生产过程中创造，监理人员应事前介入，事中检，事后验收有对质量认证和否决权。对形成质量因素进行检测、试验，对质量差异提出调整、纠正措施，对质量过程进行监督、检查、认证。 提高质量意识及责任感，坚持百年大计，质量第一。建筑产品是一个特殊商品，它体量大、使用时间长、涉及面广，它的生产过程是一个极其复杂综合（协作面广）过程。影响工程质量的因素众多（协作产品），其质量容易产生波动，因此项目监理人员要有质量意识及责任感。 坚持全过程质量控制，以预防为主。工程质量的形成是一个系统流程。质量控制应对施工人员；工程适用的原材料；构配件和半成品；施工所用机械设备的质量进行控制。对施工工艺、方法、方案的质量进行控制，对生产管理、生产技术进行质