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加拿大教育管理信息化概览
摘 要:推进教育管理信息化是教育信息化的一项重点工作。文章以加拿大为例,分别从教育管理信息化相关机构、项目、特点等方面介绍了加拿大教育管理信息化的现状,以期为我国推进教育管理信息化提供有益的借鉴和参考。
关键词:教育管理信息化;指标体系;国家数据平台
推进教育管理信息化是教育信息化的一项重点工作,即将信息技术应用到教育管理领域,提高教育管理工作效率,提升教育管理工作质量。从国家层面来说,教育管理信息化的目标是建设覆盖各级各类教育的管理信息系统和数据库,建立国家教育管理公共服务平台。各国教育部和省级教育行政部门分别建立国家级和省级数据中心。建设数据集中、系统集成的统一应用环境是实现教育管理信息化的前提和基础。
加拿大没有联邦教育部或类似的教育机构,因而没有全国统一的教育制度,大多数学校由省设立,教育由各省政府负责。各省均设有教育部,负责本省教育事务。各省宪法对该省教育组织机构、学制、考试制度、经费等都有明确的规定。由10个省的教育部长组成的加拿大教育部长委员会(Council of Ministers of Education)负责各省间的教育交流与合作。
加拿大推进教育管理信息化的途径主要有两个:一是借助国家数据平台,包括加拿大统计局(Statistics Canada)和加拿大教育统计委员会(Canadian Education Statistics Council)提供的数据平台,了解全国以及区域教育发展状况,并对其进行分析;二是通过参与多个评估项目,制定多套评估指标体系,全面搜集数据,并将数据分析结果作为教育决策的重要参考。
一、加拿大教育管理信息化机构介绍
(一)加拿大统计局
依据相关法律,加拿大统计局负责收集、汇编、分析、提炼、出版统计信息,其信息统计范围涵盖商业、工业、金融、社会、经济、教育、生活等多个领域。
加拿大统计局主要有两大工作目标和宗旨:一是基于统计信息对加拿大经济和社会结构进行分析,以此研发和评估公共政策与项目,并通过改善公共与私人决策使所有人受益;二是采用多种方式提高统计标准、丰富统计实践,如通过运用通用概念和分类手段提供高质量的数据,通过与省和地区合作提高数据搜集效率,通过合理的数据应用共享协议减轻数据提供方的负担,通过开展联合研究不断改进统计方法。[1]
(二)加拿大教育统计委员会
加拿大教育统计委员会是由加拿大教育部长委员会和加拿大统计局于1989年合作设立的机构,旨在改善加拿大教育数据的质量并提高教育数据的可比性,同时提供开展政策研究所需的信息与数据。与此同时,加拿大教育部长委员会还下设评价部门、教育数据与研究部门。
加拿大教育统计委员会主要承担以下职责:一是撰写《加拿大教育指标:泛加拿大教育指标项目报告》,为政策制定者、实践者和公众提供加拿大教育系统的统计测量信息,监测不同辖区和不同时间的教育系统绩效;二是通过组织一系列重点领域研究讨论会,与社会科学与人文研究委员会(Social Science and Humanities Research Council)合作,共同制定教育重点领域投入策略。[2]
二、加拿大教育管理信息化项目
(一)泛加拿大教育指标项目
1.项目介绍
泛加拿大教育指标项目(the Pan-Canadian Education Indicators Program,PCEIP)是由加拿大教育部长委员会与加拿大统计局联合发起的项目。该项目基于加拿大教育统计委员会和各省、地区教育与培训部门的合作,致力于为加拿大提供高质量的教育信息,从而为政策的制定及项目的开发提供支持。该项目的具体目标包括:帮助学生获取全面适应日趋复杂的知识经济环境所需要的技能,提升信息技术在教育领域的发展与应用,针对未来可量化的进展提供有价值的基准信息。
泛加拿大教育指标项目的范围涵盖小学和初中教育。项目通过以下途径收集数据:与其他27个国家一起参与教育信息技术研究项目(Second Information Technology in Education Study,SITES);组织本国4000所学校参与两份问卷调查,一份是校长问卷,另一份是学校技术人员问卷;开展关于学校交流技术应用、教师培训和专业发展、学校技术应用障碍等内容的调查。
泛加拿大教育指标项目重点关注两大问题。第一个问题是加拿大各省和各地区教育系统的比较,在此基础上,加拿大与经合组织合作出版年度报告《加拿大教育指标:国际视野》(Education Indicators in Canada: An International Perspective),对国际背景下加拿大各省和地区教育体系的各方面进行系列报告。报告
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