我国农业技术推广体系的改革创新与发展趋势.pdfVIP

·农村现代化 ·　　　　　　农村经济　　　　　　　　　　　　　　2005 年第 9 期 我国农业技术推广体系的改革创新与发展趋势 邵法焕 　　 [ 摘要] 进入农业发展新阶段后, 农业科技迅速发展, 农民对科技迫切需求, 旧体制下形成的农业技 术推广体系的弊端暴露无遗。于是, 我国农业技术推广体系在改革中积极探索, 形成了公益型、市场型和 混合型农业技术推广体系并存格局, 开展了农业科技专家大院、科技特派员、科技家教等多种农业技术扩 大和科技成果转化的有益尝试。参照其他国家与地区的做法与经验, 结合我国的具体实际, 我国农业技术 推广体系不是单一体制、单一结构、单一组织、单一模式的体系, 而是多类型、多层次、多种体制共存的 复合型的农业技术推广体系的特征, 今后改革、创新的任务还十分艰巨。 [ 关键词] 农业技术推广　创新　发展趋势 [ 中图分类号] F 3243　 [ 文献标识码] A 　 [ 文章编号] 1003—7470 (2005) —09—0104 (04) [ 作者] 邵法焕　副教授　广西大学商学院　广西南宁　530004 　　进入农业发展新阶段后, 特别是近几年来, 我 2 旧体制下形成的农业技术推广体系的缺陷 国农业技术推广体系在改革中积极探索, 大胆尝试, 改革使新型的农业和农村经济关系建立了起 创新的势头越来越明显。随着改革的不断深化, 与 来, 旧体制下形成的农业技术推广体系越来越不能 社会主义市场经济体制相适应的多层次、多元化的 适应新形势发展需要。一是推广理念不适应, 只对 农业技术推广体系将得到建立和不断的完善, 其在 “上面”负责, 对农民意愿重视不够; 二是职能不清, 发展现代农业, 推进农业现代化建设进程中将发挥 技术推广人员不能专心从事技术推广, 大量的农业 越来越大的作用。 科技新成果、新技术无法及时普及推广应用到农业 一、农业技术推广体系改革与创新的背景 生产中; 三是管理体制不适应, 力量分散, 不少地 方基层农技推广处于无人管的局面; 四是运行机制 1 市场化的经济体制改革 不适应, 不同专业机构各自为政, 推广效率不高; 五 我国的经济体制改革 目标是建立社会主义市场 是推广方式方法不适应, 行政干预过多, 与科研结 经济体制, 随着改革的深化, 我国农业已逐步走向 合不紧, 信息化程度不高; 六是人员素质不适应, 知 了市场, 主要受市场需求约束的发展趋势已越来越 识陈旧, 专业水平不高。旧体系存在的缺陷, 妨碍 明显, 一般性农产品供过于求, 而高科技含量、高 了先进适用农业技术的推广, 创新成为我国农业技 附加值、营养丰富、消费安全的农产品明显不足。农 术推广体系建设发展的内在要求。 业发展转到了越来越依靠科技的道路上来, 这就要 3 农业科技的迅速发展 求农业技术推广体系适应这种新变化