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一、国内经济 （1）2008年11月5日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。会议认为，当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的扩大国内需求措施，加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收人群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。 （2）11月10日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定在全国范围实施增值税转型改革。会议决定，自2009年1月1日起，在全国所有地区、所有行业推行增值税转型改革。改革的主要内容是：允许企业抵扣新购人设备所含的增值税，同时，取消进口设备免征增值税和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策，将小规模纳税人的增值税征收率统一调低至3％，将矿产品增值税税率恢复到17％。 （3）11月12日，国务院常务会议研究决定了4项实施措施。①核准审批固定资产投资项目。②提高部分产品出口退税率，调整部分产品出口关税。③确定中央财政地震灾后恢复重建基金的具体安排方案。④提出进一步加强支持林业生态恢复重建的政策措施。 （4）11月13日．国家发展和改革委员会公布了《国家粮食安全中长期规划纲要（2008—2020年）》。纲要提出，解决我国粮食问题必须坚持立足于基本依靠国内保障粮食供给，提出了粮食自给率要稳定在95％以上，稻