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审计观察IAUDITPERSPECTIVE
涉及持续经营的强调事项段无保留意见分析
基于上市公司2009年审计报告的统计
河南商业高等专科学校 张清玉
一 、 引言 项段无保留意见是该类意见的重要组成部分,其在2006~2009年
持续经营不确定性问题是企业相关利益人密切关注的话题, 沪深两市公司年报中占全部持续经营不确定性审计意见比例呈上
也是注册会计师审计的重点领域。如表 l所示 ,近年来持续经营 升趋势,分别达到70.42%、72.94%、68.67%、75%。当被审计单位可
不确定性审计意见已成为非标准审计意见的主流。持续经营不确 能导致对持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况存在重大不确
定性审计意见是指注册会计师在审计报告中提及被审计单位持续 定性时,出具带强调事项段的无保留意见无疑是公 管理层和注
经营存在不确定性的一种非标准意见,具体表现为带强调事项段 册会计师的 “最佳选择”。除了准则规范上的不足,出具该类审计意
无保留意见、保留意见、无法表示意见和否定意见,其中带强调事 见的适当性及具体表述方式等方面也存在问题,对其深入研究,埘
少企业管理层的造假行为;债权人 、消费者和供应商应该提高专业
判断能力 ,密切关注企业财务报表等相关资料,从而有利于促使企
业管理层提供真实、可靠的会计信息;媒体也应该客观、实事求是
地报道企业的真实情况,从而起到对企业管理层的一种监督作用。
(二)信息流转体系 系统图不仅是一个监督体系,还是一个
信息流转体系。社会经济的各个主体要从会 信‘息及其他经济资
料中获得共同的利益,那么他们也应承担起提供真实、可靠信息的
义务。只有这样,审计的独立性刁能‘得以很好的发挥。所以,信息流
转系统有序运行也有利于审计独立性的发挥,反过来,审计独立性
也有利于充分保证财务信息的可靠性。
(三)被监督主体内部系统的完善 一是完善公司治理结构。
股东大会应定期进行,并且让中小股东确实发挥其作用,避免 “一
股独大”;股东大会应该选出有效的、独立于企业管理层的审计委
员会 ,审计委员会对股东大会负责;另外改变董事会被控股股东
控制的局面,禁止董事长兼任总经理。二是加强会计师事务所的
管理。(1)提高执行人员的素质,使执业的注册会计师不但具有熟
练的专业知识,而且更具有高尚的精神风貌,爱岗敬业、廉洁奉公
和客观公正,在社会上树立良好的信誉 ,优化审计公正形象;(2)
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