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在争议评审机制启动仪式上的发言 王红松 尊敬的各位领导，各位专家，各位来宾，下午好！ 刚才听了中航信、中建集团领导和法务部门负责人的讲话，内心十分激动和欣喜。因为：首先，这是国内第一起运用市场化手段启动的全部是内资且属于国家重点工程的争议评审项目。在此之前，虽然我国已有小浪底、二滩水电站等大型工程运用争议评审，但主要是世行贷款项目，采用争议评审是获得贷款的前提，且评审专家主要由外国人担任。而此评审项目是内资重点工程项目，且评审专家全部是中国人。这说明项目各方领导不仅对争议评审机制有着清晰深刻的理解，对推动评审机制有着高度自觉，而且，对评审专家、对北仲充分信任和支持。虽然国内也有专家免费进行的评审项目。但是，按照市场化手段运作的评审机制，更容易形成正向的激励和约束机制，保障评审制度的健康发展。由于是第一，就具有重要的历史意义，能从事这项有历史意义的工作，我们倍感荣耀。 其次，争议评审项目的启动，标志着国内建设工程争议评审制度真正由规则进入到实践阶段。我们为此准备了四年，等待了四年，如今，当年的努力有了结果，这让我们感到由衷的喜悦和成就。四年前北仲制定规则，设置专家名册、培训评审人员，因为我们看到这项制度的价值和发展潜力，看到了国内建设工程领域对这项制度的现实需求，了解国家发改委、建设部、国资委等部门推行这项制度的前瞻性考虑，以及该制度对建筑行业健康发展的重要意义，我们愿做推动争议评审机制度在国内实施的先行者、开拓者。其实，单从机构利益考虑，评审收费远不及仲裁收费。而且，评审制度的推行，恰恰会减少未来工程仲裁的案件。这对以解决工程争议为核心业务的北仲来说也许是潜在的损失。但是，与争议评审制度可能给建设行业、社会带来的巨大社会效益相比，这些都显得微不足道。真正的强者应该在推动社会的变革发展中寻找自己的位置和机遇，而不是抱残守缺，固守已有的领域和利益。另外，北仲的发展离不开工程界的支持与信赖。北仲从成立到今天，共受理案件21794件，争议金额1047.1亿，其中，建设工程案件占案件总数的19.5%,争议金额占总争议金额的33.47%，我们得到社会如此丰厚的馈赠，理应有所回报和奉献。更何况，北仲历以追求公平正义，推动社会进步为己任，积极探索推动多元化争议解决机制发展也是北仲应尽的社会责任。 过去，我们也曾担心争议评审机制在国内“水土不服”，“叫好不叫座”，也曾反思过是否规则在哪个方面脱离实际，缺乏可操作性。即使这个争议项目从2012年5月中航信法律部到北仲咨询实施争议评审的相关事项，到今天的争议评审启动仪式，期间也有一年多的时间，这说明，一项好的制度从规则到实践，不仅需要观念的转变，也需要开拓创新的勇气和对风险责任的担当。在推动今天争议评审项目过程中，中国航信、中国建筑领导、法务部门表现出的勇气与担当精神，以及坚持到底的意志力，令人敬重和钦佩。 其三，这次的争议评审，不是简单适用北仲评审规则，而是借鉴国外先进经验，结合业主法律风险管理要求和项目建设的特点进行了改进优化，把争议评审作为法律风险管理的有效工具，并且把北仲作为争议评审机制的依托机构、协调机构和运转中枢。这一创举不仅具有中国特色，而且具有普适价值，因为其拓展了评审的功能和效用，极大地降低了风险，节省了社会资源。这也是中国航信、中国建筑的领导和工作人员、北仲的仲裁员、评审专家反复研究，群策群力的成果，是大家共同智慧的结晶，更体现了中国航信、中国建筑法务部门在优化争议评审机制方面的专业水准、想象力和创造力。 其四，今天的争议评审项目启动仪式，不仅由中国航信、中建集团的领导亲自参加并讲话，而且，国家发改委法规司、国务院国资委法规局领导到场并做重要讲话。一个争议评审项目启动仪式，享受这样高规格待遇，这在国内少有。这说明各方领导不仅对评审项目高度重视，而且对评审结果充满期待——这就为项目顺利进行奠定了良好基础。 在这里我代表北仲感谢各位领导对我们的信赖与支持！感谢各位专家的努力和担当，我们决心以“只准成功，不准失败”的心态，全力以赴，一丝不苟，认真负责地履行我们在项目中的义务和责任，积极推动项目的顺利进行，为争议评审制度在中国发展踏出一条成功之路。 最后，再次感谢国家发改委法规司李亢司长,国务院国资委法规局张华局长,中国航信、中国建筑各位领导以及在座各位领导、各位专家、各位朋友对我们的帮助和支持！我们预祝争议评审进展顺利，取得成功！ 谢谢！ 1 / 3