大方县开展环境建设年工作流程表.xlsVIP

Sheet3 Sheet2 Sheet1 大方县开展环境建设年工作流程表 工作内容 牵头部门 责任单位 时 限 工 作 任 务 一、进一步推行行政审批制度 1、按照“三个最”抓好行政审批制度 县政府法制办 县监察局、县编委办、县政务服务中心 2011年1月-4月 各部门按照“办事手续最少，办事效率最高、办事成本最低”的总体要求，对行政审批事项和非行政许可审批事项集中统一审查清理，对行政审批事项和非行政许可审批事项再授权、再下放、再精简，力争减少30%以上的行政审批事项和非行政审批事项。 2011年5月-6月 对审查清理后的行政审批事项和非行政审批事项向社会发布公告。 2011年7月-8月 将公告后的行政审批事项和非行政审批事项全部进驻政务服务中心集中办理，解决“体外循环，两头办理”的问题，确保进驻事项办结率整体达60% 2、推行七项行政审批制度创新 县政务服务中心 县直进驻政务中心各部门 推行“网上预审制度”、“联动审批制度”、“协同审批制度”、“绿色通道制度” 2010年12月底前 制定相关制度。 2011年1月5日-10日 试运行“网上预审制度”、“联动审批制度”、“协同审批制度”、“绿色通道制度”。 2011年1月底前 正式启动该项工作。 县工商局 县公安局、县交通运输局 、县商务局等部门 推行“告知承诺制度”、“企业注册登记前置并联审批制度” 2011年1月1日-31日 制定相关制度，做好前期相关准备工作。 2011年2月底前 启动该工作，力争对外承诺办理时限缩短20%。 县发改局 县住房和城乡建设局 、县城乡规划局 、县环保局等相关部门 推行“建设项目并联审批制度” 2011年1月-2月底 各有关部门相互配合，拟定相关制度和办法。 2011年3月底前 启动该工作，最大限度缩短审批办理时限，提高工作效率。 二、进一步规范行政执法行为 县监察局、县编委办、县发改局、县工能局、县政府纠风办、县财政局、县工商局、县公安局、县建设局 2011年1月-3月 各有关部门结合行政许可事项的清理公告情况，进一步梳理审核部门的行政职权。 2011年4月-5月 编制统一的行政职权目录。 2011年6月底前 向社会公告。 2011年1月-6月 县直各相关部门根据行政职权目录，细化明确本部门行政权力运行流程。 2011年7月底前 2011年1月-7月 具有行政处罚权的部门将省、地、县细化后处罚标准程序等内容向社会公告。 2011年9月底前 全面推进行政处罚自由裁量权工作。 三、进一步清理整顿收费秩序 1、着力规范收费行为 县财政局、县工能局、县政府纠风办、县政府法制办等部门 2011年1月-2月中旬 各乡镇、县直各部门全面清理整顿行政事业性收费、经营服务性收费、政府性基金、罚款项目，认真开展自纠自查工作、认真研究制定规范收支行为、强化自我约束的治本措施。 2011年2月中旬-3月10日 发改局会同财政局认真审核各乡镇、县直各部门自查自纠情况，并将取消的收费项目向社会公布。 2011年3月15日前 各乡镇、各部门将开展专项清理的情况上报县环境建设年领导小组办公室。 2、着力加强“收支两条线”管理 县财政局 县审计局、县监察局等部门 对全县“收支两条线”情况进行全面检查，继续开展“小金库”问题专项治理，从源头上规范收费行为。将非税收入逐步纳入预算管理。实现财政综合预算及政府税收和政府非税收入的统筹安排。 四、进一步推进投资体制改革 县监察局 2011年1月-3月中旬 建立和完善政府重大投资项目公示制和专家评议制、政府投资项目后评价制度和责任追究制、政府投资项目代建制等制度。逐步建立决策、执行、监督三者统一的项目管理运行机制。进一步落实企业投资自主权，逐步缩小政府对投资项目的核准范围，健全企业投资项目核准制和备案制。进一步减政放权，扩大县直有关部门对投资项目的标准及备案权限，严禁以审批代替核准、以核准代替备案。 完成投资体制改革工作。 五、进一步推进市场诚信体系建设 1、推进市场诚信体系网络化建设 县人民法院、县检察院、县公安局、金融机构等相关部门 2011年5月底前 完成商品交易市场信用分类初审、审核和信息录入。 2011年10月底前 建成规范的诚信体系网络数据收集平台和网站，及时向社会发布市场主体诚信信息，并制定有关诚信体系建设长效机制。 2、健全完善三项制度 县发改局、县建设局、县国土局、县工能局 进一步建立和完善工程建设项目招标投标制度、经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度和产权交易市场建设，国有及国有控股企业产权转让进入市场等制度建设工作。 2011年8月底前 依托县政府门户网站建立工程建设领域项目信息公开和诚信信息共享平台。 3、加强政府采购规范化管理 2011年1月-11月 制定工作方案，根据《政府采购法》