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岗位廉政教育浅议 摘要:岗位廉政教育是近年来出现的一种反腐倡廉教育新形式。本文从具体操作的角度，对如何实行岗位廉政教育进行论述，申明必要性，列出四个要素，明确六个步骤，确保教育实效。 关键词:岗位；廉政；教育；风险；预控 [中图分类号]d262.6 [文献标识码]a [文章编号]1009-9646（2012）6-0036-02 坚持反腐倡廉历来是我党一贯的主张，是关系到党的生死存亡的问题。在企业中，资金流量大，岗位繁多，人员分散，给反腐倡廉建设提出了挑战。本文将以大型国有建筑企业为模型，探究如何在企业中进行岗位廉政教育，实现廉政风险控制全覆盖，确保企业持续健康发展。 一、岗位廉政教育的必要性 所谓岗位廉政教育是一种针对不同岗位、不同对象开展的廉政教育，以岗位为单元，以个人为主体，兼顾共性与特性，在最大程度上保证教育的效果与覆盖面，具有较强的针对性与实效性。 从宏观来看，岗位廉政教育是近年来反腐倡廉教育的一种新手段，在第十七届中央纪委第五次全会上，胡锦涛总书记强调，要深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育；第十七届中央纪委第三次、第四次全会对加强岗位廉政教育作出了部署；第十七届中纪委七次全会上，胡锦涛总书记提出要大力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，这就要求，在企业中必须创新廉政教育方式，适应新的形式。 从微观来看，岗位廉政教育是企业进行反腐倡廉教育的最佳选择之一，横向可覆盖各个不同的岗位，纵向可包揽党员干部与普通群众，是规范用权行为，提升领导干部及重点岗位工作人员廉洁从业自觉性的重要举措，是促进惩防体系建设，营造廉洁从业良好氛围，增强抵御风险能力，深入推进预防腐败机制体制建设的有力保障。因此，开展岗位廉政教育，进一步推进廉政风险防范管理机制建设，对于企业来说势在必行。 二、岗位廉政教育的“四个要素” 岗位廉政教育是一项系统、长期的教育工作，必须本着严谨、科学、务实的态度来进行组织实施，其中有四大要素必须在教育前便予以明确，并在教育过程中不断调整。 要素一：正确的指导思想。思想引领行动，有正确的指导思想才能确保教育不走偏，有实效。在企业中，领导干部必须树立大局意识、政治意识，深刻认识到岗位廉政教育的重要意义，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧密围绕企业发展主题，强化对党员干部和重点岗位人员的教育，提升干部职工防腐拒变能力和抵御风险能力，唯有如此，才能确保岗位廉政教育深入开展，发挥其作用。 要素二：清晰的教育目标。教育有实效，目标是先导。岗位廉政教育的基本目标是通过明确岗位责任、查找岗位风险、实施风险预控等环节，引导全体员工明确岗位职责，认清权力风险，规范权力运行，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线，从源头上有效防止腐败问题的发生。在实际操作中，目标制定前要充分评估企业目前面临的状况，对总体大局进行把握，进行充分的讨论分析，避免脱离企业实际。 要素三：明确的教育范围。划定范围才能有的放矢。岗位廉政教育要把各级党员领导干部，特别是年轻领导干部，以及在工程（劳务）分包、物资（设备）采购、船机设备租赁、资金管理调度、人事安排、废旧物资（设备）处理等职能部门中具有审批、管理、调用、处置职权的工作人员作为教育对象，既要全面覆盖，又要重点布防。 要素四：具体的教育内容。岗位廉政教育要从企业当前形势和主要任务出发，坚持共性教育与个性教育相结合，注重以人为本，体现不同岗位的廉政教育特点，因人、分层施教，抓好“三项教育”。 一是思想道德教育。组织学习“三个代表”、科学发展观等理论，强化理想信念教育；深入开展大兴“四个作风”活动，进行工作作风教育；以观看廉政教育影片、“家庭助廉”等活动，实施道德修养教育。 二是法律法规教育。集体学习和自学相结合，开展党纪法律法规教育；深入学习各项廉政制度，强化“三重一大”和五项制度的落实，深化党风廉政教育；进行岗位各项法规教育，入心入脑，身体力行，全面提升防腐拒变能力，树立良好企业形象。 三是岗位廉政教育。认真组织学习企业重要会议文件，明晰企业战略目标和总体要求；签订廉政勤政承诺，重审岗位职责，强化岗位职责、岗位道德教育；结合“争先创优”活动，提升工作标准，优化业务流程，进行岗位规范教育；认清履职风险，落实“一岗双责”，进行岗位廉政风险教育；强化“五带头”作用教育，树立典型，学习先进事迹，进行廉政勤政先进典型教育。 三、岗位廉政教育的“六个步骤” 明确方法步骤才能真正将岗位廉政教育落到实处，要紧紧抓住腐败问题易发、多发的重点岗位和关键环节，以明确重点岗位和工作职责、查找廉政风险点为基础，以完善防控措施、强化管理责任为重点，以加强制度建设和监督检查为保障，健全内控机制，规范权力运行，抓好六个步骤。 一是