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项目评估8.1 * * 第八章 投资项目国民经济评价 第一节 投资项目国民经济评价概念 第二节 国民经济评价中项目效益和费用 第三节 投资项目国民经济评价价格调整 第四节 投资项目国民经济评价的方法 第五节 社会效果的分析与评估 第一节 投资项目国民经济评价概念 一、国民经济评价含义 二、国民经济评价与财务评价的区别 三、国民经济评价的对象 四、国民经济评价指标 五、国民经济评价报表 一、国民经济评价含义 国民经济评价是按照资源合理配置的原则，从国民经济宏观角度,考察投资项目的效益和费用 它是用影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等经济参数，分析、计算投资项目对国民经济的净贡献，用以判断投资项目在宏观经济上的合理性 二、国民经济评价与财务评价的区别 相同点：评价方法相同 都是以项目的“效益”和“费用”入手，评估项目的优劣，裁断项目的取舍 不同点：评价者（立场）不同 国家与企业 二、国民经济评价与财务评价的区别 ? 不同点 1.评价目标不同（国民经济效益） 2.效益与费用的含义不同（直接＋间接） 3.效益与费用的划分不同（不计转移支付） 4.价值尺度不同（影子价格，影子汇率） 5.评价参数不同（社会折现率） 6.评价结论效用不同 二、国民经济评价与财务评价的区别 ? 不同点 评价结论效用不同 三、国民经济评价的对象 1.国家投资项目 2.价格扭曲大的项目（垄断行业项目） 3.基础性、公益性项目 4.涉及进出口或替代进出口的项目 5.中外合资、合作项目 四、国民经济评价指标 （一）经济盈利能力分析指标 1.经济内部收益率（EIRR ） 2.经济净现值（ENPV ） 3.经济净现值率（ENPVR ） 四、国民经济评价指标 ? 经济盈利能力 1.经济内部收益率（EIRR） B —— 效益流入量 C —— 费用流出量 四、国民经济评价指标 ? 经济盈利能力 2.经济净现值（ENPV） is —— 社会折现率 四、国民经济评价指标 ? 经济盈利能力 3.经济净现值率（ENPVR) Ip —— 项目投资现值 四、国民经济评价指标 (二）经济外汇效果分析 1. 经济外汇净现值（ENPVF） 2. 经济换汇成本（换汇率） 3. 经济节汇成本 四、国民经济评价指标 ? 经济外汇效果 1.经济外汇净现值（ENPVF） FI —— 外汇流入量 FO —— 外汇流出量 四、国民经济评价指标 ? 经济外汇效果 2.经济换汇成本（换汇率） DRt —— 投入的国内资源（人民币元） 经济换汇成本 影子汇率 四、国民经济评价指标 ? 经济外汇效果 3.经济节汇成本 FI′—— 所节约的外汇（美元） FO′—— 外汇流出（美元） 经济节汇成本 影子汇率 五、国民经济评价报表 （一）国民经济评价基本报表 1.国民经济效益费用流量表（全部投资） 2.国民经济效益费用流量表（国内投资） 3.经济外汇流量表 （P220 ~ 221） 五、国民经济评价报表 （二）国民经济评价辅助报表 1.出口（替代进口）产品国内资金流量表 2.国民经济评价投资调整计算表 3.国民经济评价销售收入调整计算表 4.国民经济评价经营费用调整计算表 （P216 ~ 220） 第二节 国民经济评价中项目效益和费用 一、国民经济评价中项目效益费用的划分 二、项目外部效果的确定和计算 三、转移支付及其处理 四、国民经济评价中费用效益的计量参数 一、国民经济评价中项目效益费用的划分 效益 —— 项目对国民经济所作的一切贡献 直接效益 间接效益 费用 —— 国民经济为项目付出的一切代价 直接费用 间接费用 一、国民经济评价中项目效益费用的划分 （一）直接效益与直接费用（内部效果） 1.直接效益 —— 用影子价格计算的，由项目产生，为项目所有的经济效益 2.直接费用 —— 用影子价格计算的，项目所有者为满足项目的建设，所需付出的代价 3.直接效益和直接费用统称为内部效果 一、国民经济评价中项目效益费用的划分 1.直接效益（用边际效益度量） （1）产出物增加国内供应量，满足国内需求 效益 ＝ 增加的消费者支付意愿 （2）产出物增加了出口 效益 ＝ 所获取的外汇收入 一、国民经济评价中项目效益费用的划分 1.直接效益（用边际效益度量） （3）产出物替代进口 效益 ＝ 所节约的外汇支出 （4）产出物替代国内原有生产 效益 ＝ 对原有生产所释放出来的 资源的支付意愿 返回 一、国民经济评价中项目效益费用的划分 2.直接费用（用机会成本度量） （1）投入物来自国内供应量的增加 费用 ＝ 增加国内产生所消耗的资源价值 （2）投入物来自进口 费用 ＝ 所花费的外汇支出 （3）投入物挤占出口 费用 ＝ 所减少的外汇收入 一、国民经济评价中项目效益费用的划分 2.直接费用