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高等学校消防安全管理规定 三峡大学后勤集团专题培训 2010年3月 中华人民共和国教育部 中华人民共和国公安部 28号令 《高等学校消防安全管理规定》于2009年7月3日教育部第20次部长办公会议审议通过，并经公安部同意，已于2010年1月1日起施行。 《高等学校消防安全管理规定》包括：总则、消防安全责任、消防安全管理、消防安全检查和整改、消防安全教育和培训、灭火、应急疏散预案和演练、消防经费、奖惩和附则，共9章51条。 一、制定《高等学校消防安全管理规定》有以下几个突出特点特点 一是填补了高校安全管理规定的立法空白。 二是内容规定上比较全面，比如说它规定了学校的主要领导、分管领导、相关的部门，比如说防火办，还有二级单位等相关主体的消防的安全职责，同时也就学校消防安全管理的各有关方面做出了规定，内容还是比较全面的。 三是注重了制度建设，明确要逐级落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制，规定了消防安全检查制度，安全教育、培训以及预案、演练等等方面制度性的要求。 四是注意到了与消防法等法律法规的衔接。 二、《高等学校消防安全管理规定》摘要 第一条 为了加强和规范高等学校的消防安全管理，预防和减少火灾危害，保障师生员工生命财产和学校财产安全，根据消防法、高等教育法等法律、法规，制定本规定。 这是制定《高等学校消防安全管理规定》（以下简称规定）的目的。 《规定》适用的范围。 ?第二条 普通高等学校和成人高等学校（以下简称学校）的消防安全管理，适用本规定。 ????驻校内其他单位的消防安全管理，按照本规定的有关规定执行。 第十一条规定了二级单位及驻校内单位的必须履行的消防安全职责。 第十一条 学校二级单位和其他驻校单位应当履行下列消防安全职责： ????（一）落实学校的消防安全管理规定，结合本单位实际制定并落实本单位的消防安全制度和消防安全操作规程； ????（二）建立本单位的消防安全责任考核、奖惩制度； ????（三）开展经常性的消防安全教育、培训及演练；???? （四）定期进行防火检查，做好检查记录，及时消除火灾隐患； ????（五）按规定配置消防设施、器材并确保其完好有效； ????（六）按规定设置安全疏散指示标志和应急照明设施，并保证疏散通道、安全出口畅通； ????（七）消防控制室配备消防值班人员，制定值班岗位职责，做好监督检查工作；?? （八）新建、扩建、改建及装饰装修工程报学校消防机构备案； ????（九）按照规定的程序与措施处置火灾事故； ????（十）学校规定的其他消防安全职责。 第十一条规定了二级单位及驻校内单位的必须履行的消防安全职责。 第十三条专门对学生公寓管理部门提出消防安全管理职责。 第十三条 除本规定第十一条外，学生宿舍管理部门还应当履行下列安全管理职责： ????（一）建立由学生参加的志愿消防组织，定期进行消防演练； ????（二）加强学生宿舍用火、用电安全教育与检查； ????（三）加强夜间防火巡查，发现火灾立即组织扑救和疏散学生。 第十四条对学校的重点单位进行规定。 第十四条 学校应当将下列单位（部位）列为学校消防安全重点单位（部位）： ????(一)学生宿舍、食堂（餐厅）、教学楼、校医院、体育场（馆）、会堂（会议中心）、超市（市场）、宾馆（招待所）、托儿所、幼儿园以及其他文体活动、公共娱乐等人员密集场所； ????(二)学校网络、广播电台、电视台等传媒部门和驻校内邮政、通信、金融等单位； ????(三)车库、油库、加油站等部位； ????(四)图书馆、展览馆、档案馆、博物馆、文物古建筑； ?(五)供水、供电、供气、供热等系统； ????(六)易燃易爆等危险化学物品的生产、充装、储存、供应、使用部门； ????(七)实验室、计算机房、电化教学中心和承担国家重点科研项目或配备有先进精密仪器设备的部位，监控中心、消防控制中心； ????(八)学校保密要害部门及部位； ????(九)高层建筑及地下室、半地下室； ????(十)建设工程的施工现场以及有人员居住的临时性建筑； ?(十一)其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位（部位）。 ????重点单位和重点部位的主管部门，应当按照有关法律法规和本规定履行消防安全管理职责，设置防火标志，实行严格消防安全管理。 第十五条对学校举行大型活动的消防安全的规定。 第十五条 在学校内举办文艺、体育、集会、招生和就业咨询等大型活动和展览，主办单位应当确定专人负责消防安全工作，明确并落实消防安全职责和措施，保证消防设施和消防器材配置齐全、完好有效，保证疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明和消防车通道符合消防技术标准和管理规定，制定灭火和应急疏散预案并组织演练，并经学校消防机构对活动现