2008年我国高耗能产品出口大幅下降.doc

2008年我国高耗能产品出口大幅下降 （进出口监测预警专题） 据海关统计，2008年，我国高耗能产品（包括钢材、铁合金、钢坯、生铁、铝、铜、水泥、肥料等8种主要品种）累计出口1.03亿吨，比上年（下同）下降16.2%；价值898亿美元，增长31.4%。 2008年我国高耗能产品出口的主要特点有： 一、年末两个月同比降幅超过40%。受下调出口退税、开征出口关税等调控政策影响，自2007年8月份以来，我国高耗能产品月度出口基本呈现下降走势，跌幅也趋于加深。在钢材、肥料等产品出口大幅下降的拉动下，2008年11月份、12月份连续两个月的跌幅超过40%，分别出口503万吨和553万吨，降幅分别为42.6%和42.8%（图1）。 二、韩国为第一大出口市场，对东盟和欧美出口大幅下降，对安哥拉出口猛增。2008年，我国高耗能产品对韩国出口1653万吨，增长1.6%，占当年我国高耗能产品出口总量的16.1%；对东盟、欧盟和美国分别出口1378万吨、1239万吨和842万吨，分别下降24.9%、43.2%和21.8%。此外，对阿联酋出口634万吨，增长13.2%；对安哥拉出口253万吨，猛增95.9%。 三、未锻造的铝及铝材出口保持增长，其余产品均大幅下降。2008年，除未锻造的铝及铝材出口增长13.9%外，其余品种出口均呈下降态势，钢坯、生铁、水泥和肥料出口降幅大于20%，其中钢坯跌幅超过80%，而钢材、铁合金和未锻造的铜及铜材出口降幅相对较小，分别下降5.5%、5.7%和0.8%。此外，12月份当月，所有品种出口同比均为下降，其中钢材出口317万吨，下降33.7%，肥料出口18.7万吨，骤降91.8%（表1）。 表1：2008年全年及12月当月我国高耗能产品出口情况表 　产品名称 2008年全年 2008年12月当月 出口量 （万吨） 同比 （%） 出口量 （万吨） 同比 （%） 钢材 5923.3 -5.5 317.0 -33.7 水泥 2603.8 -21.1 179.7 -3.2 肥料 945.4 -30.1 18.7 -91.8 其中：尿素 436.0 -16.9 3.7 -97.6 铁合金 302.6 -5.7 13.7 -51.5 未锻造的铝及铝材 273.8 13.9 18.4 -19.5 钢坯 128.6 -80.0 1.5 -87.7 未锻造的铜及铜材 62.0 -0.8 3.6 -34.0 生铁 25.1 -63.8 0.1 -97.5 四、上海、江苏和山东出口超过1000万吨，河北出口小幅增长。2008年，我国高耗能产品出口量排名前7位省市中，除河北出口量小幅增长外，其余省市出口量均表现为下降。其中，上海、江苏和山东分别出口1862万吨、1314万吨和1256万吨，分别下降9.1%、12.9%和33.7%；河北出口776万吨，增长2.9%。出口量前7位的省市合计占当年我国高耗能产品出口总量的69.7%（表2）。 表2：2008年我国主要省市高耗能产品出口情况表 省市 出口量（万吨） 同比（%） 上海 1862.4 -9.1 江苏 1313.9 -12.9 山东 1255.8 -33.7 辽宁 849.1 -8.7 河北 775.5 2.9 北京 586.8 -17.6 天津 538.2 -20.4 五、高耗能产品月度出口价格先扬后抑。2007年，我国高耗能产品出口价格指数为140.7（出口价格较上年上涨40.7%）。进入2008年，在原料、人工和运输等价格上涨因素推动下，前10个月，我国高耗能产品月度出口价格增幅持续扩大，上涨幅度由1月份的22.1%，逐步扩大至10月份55.7%的最高点，之后两个月快速回落，到12月份跌至27%（图2）。 尽管近年来我国对高耗能产业加大调控力度，在降耗减排、促进产业升级以及遏制出口高速增长等方面已经取得明显效果，但从目前我国高耗能产业整体发展现状来看，仍然存在产能过剩、能源综合利用水平偏低、新设备新工艺应用相对落后以及出口秩序不规范等现实问题。 值得关注的是，随着国际金融危机的蔓延，世界各大经济体均受到不同程度的冲击，全球市场对钢坯、生铁、水泥等高耗能产品的需求陷入低迷状态，这将促使我国高耗能产品进行结构调整和产业优化升级。但随着原油、煤炭等能源价格的大幅下跌，节能减排的约束力下降，部分高耗能产品的产量可能再度上升。 建议（略）。