加强政府职能,维护公共安全.doc

加强政府职能，维护公共安全 一、热点概述 （一）背景 公共安全是指多数人的生命、健康和财产的安全。公共安全问题属于公共产品范畴，是运用公共权力的政府必须向公民提供的服务。严格意义上的公共安全问题，大致可以划分为生产领域的公共安全问题和非生产领域的公共安全问题。当下中国经济社会发展进入快速增长期和矛盾凸显期，各种自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件层出不穷，连带问题日益突出。因此，必须提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力，切实加强应急管理2006年新年伊始，国务院发布了《突发公共事件总体应急预案》，成为中国政治发展与法制建设的亮点。辽宁阜新孙家湾煤矿特大瓦斯爆炸，死亡214人；山西朔州细水煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，井下72人全部遇难；7月15日新疆阜康矿难83人死亡；广东梅州大兴煤矿透水，123人罹难……针对煤矿安全生产中存在的突出问题，国务院公布了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》。2005年秋冬，一场新的禽流感疫情再次降临到亿万中国人面前。短短一个月时间，内蒙古、安徽、湖南、辽宁和湖北先后发生H5N1亚型高致病性禽流感疫情。12个省区、24个地市、31个县（市、区）、56个乡镇、113个村。禽流感疫情2005年11月18日，国务院公布《重大动物疫情应急条例》。12月4日，国家环保总局局长解振华引咎辞职。同日，有关部门宣布，将中石油吉林石化分公司总经理、党委书记于力免职，同时将双苯厂厂长申东明、苯胺二车间主任王芳免职。005年2月下旬，英国食品标准局发出全球食物安全警告，宣布近400种食品受致癌工业染料苏丹红一号色素污染，必须回收。2月23日，国家质量监督检验检疫总局发出紧急通知，在全国展开对含有苏丹红食品的抽查行动。 1．市场经济的基本特征2．市场经济的缺陷．劳动者的接受职业技能培训的权利等严格安全生产行政问责制，认真查处煤矿安全生产和煤矿事故背后的失职渎职、官商勾结腐败现象，有利于保护劳动者的合法权利。技能培训市场经济具有平等、竞争、法制与开放性，市场交易中应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则这不仅是经济运行规律的要求，也是社会主义精神文明建设的题中之义。企业的做法，违交易原则，消费者。消费者应重视保护自己的合法权益，学会保护自己的权益。苏丹红事件，再一次提醒我们完善相关法律法规，用法律规范市场，依法维护消费者权利。 1．物质决定意识。这就要求我们想问题、办事情要坚持一切从实际出发，主观符合客观。当下中国经济社会发展进入快速增长期和矛盾凸显期，各种自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件层出不穷，连带问题日益突出。因此，2006年新年伊始，国务院发布了《突发公共事件总体应急预案》提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力国务院发布了《突发公共事件总体应急预案》价值观对人们的活动具有导向作用，在社会主义市场经济条件下，更应当坚持正确的价值取向。国务院《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》《重大动物疫情应急条例》《突发公共事件总体应急预案》 1．．法治国原则 国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定《重大动物疫情应急条例》《突发公共事件总体应急预案》煤矿生产安全4．中国共产党“三个代表”的具体体现。 12月4日，国家环保总局局长解振华引咎辞职。 A．是价值规律发生作用的前提条件 B．是社会主义经济制度的基础 C．有利于降低市场交易的成本 D．是提高企业经济效益的根本途径 8．有专家认为，瓦斯的主要成分和天然气一样，均为甲烷，是一种非常洁净、高效、优质、安全的能源。如果在煤矿开采前开发煤层气，可降低70%的瓦斯浓度，这就大大提高了煤矿生产的安全性，减少了生产成本。煤矿瓦斯能够变害为宝，主要说明 A．要用发展的观点看问题 B． 要用联系的观点看问题 C．要具体问题具体分析 D．矛盾双方在一定条件下可以转化 二、非选择题 9．材料1：为有效遏制矿难发生，保障人民群众的生命财产安全，预防煤矿安全事故，2005 年8月22日国务院发出《关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》， 要求立即停产整顿不具备安全生产条件的煤矿，随后发布《国务院关于预防煤矿生产安全事 故的特别规定》，把保证煤矿生产安全和职工生命安全纳入法制化轨道。 材料2：当下中国经济社会发展进入快速增长期和矛盾凸显期，各种自然灾害、事故灾 难、公共卫生事件、社会安全事件层出不穷，连带问题日益突出。因此，必须提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力，切实加强应急管理。2006年新年伊始，国务院发布了《突发公共事件总体应急预案》。 （1）结合材料1，用国家知识简要说明国务院坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的必要性。(2)把保证煤矿生产安全和职工生命安全纳入法制化轨