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加快推进农业现代化三年行动计划.doc
加快推进农业现代化三年行动计划
2013年度实施方案及责任分工
2013年是推进农业现代化三年行动计划的开局之年。为明确年度工作任务和要求,突出重点,强化责任,稳步推进各项行动和工程落实,特制定本年度实施方案。
一、实施产业集聚化行动
(一)努力提高粮食生产水平
1.新建100万亩粮食生产功能区。分解落实2013年粮食生产功能区建设任务,组织检查指导和考核验收。严格落实《浙江省粮食生产功能区保护办法》,组织粮食生产功能区种粮情况专项检查,总结推广建设、管护、种植制度创新等典型经验(省种植业局)。进一步整合资金项目,完善投入机制,争取财政加大支持力度(厅计财处)。
2.稳定发展粮食生产。落实粮食生产指导性计划,加强粮食生产责任制考核(省种植业局)。研究制定2013年粮食生产扶持政策意见,完善水稻生态补偿办法(厅计财处、省种植业局、省农机局、省种子管理站)。组织做好春备耕、夏收夏种等关键农时的调查服务,继续培育粮食专业合作社、农机合作社和种粮大户,抓好旱粮基地建设,加强农田抛荒检查,努力扩大粮食特别是早稻种植面积(省种植业局、厅经管处、省农机局)。组织“千斤粮万元钱”种植模式示范、“超级稻百亩方亩产超吨粮”攻关和粮食高产创建,建好100个部级粮油高产创建万亩示范片、300个省级水稻千亩示范方,在9个乡镇整建制组织高产创建试点(省农技推广中心),全省确保粮食播种面积1900万亩,力争达到1950万亩;确保总产750万吨,力争达到800万吨;粮食单产达到420公斤以上(省种植业局、省农技推广中心)。
(二)努力提高现代农业园区建设水平
1.新建成省级现代农业园区160个。提出2013年度现代农业园区建设实施计划,组织实施建设项目,加强建设进度督查,建立园区管理动态评估机制,保质保量完成建设任务。召开全省农业“两区”建设现场会,加强工作交流和典型宣传引导。出台进一步完善农业设施配套用地政策。全省新建成省级现代农业综合区20个、主导产业示范区40个、特色农业精品园100个,建成现代农业园区76万亩,园区单位面积产出比周边同类产区高20%以上(厅产业处)。
2.加强农业园区建设投入和管护。组织开展园区招商引资和项目推介活动(厅产业处),争取园区纳入省重点建设工程项目20个以上(厅计财处),开发性金融支持园区建设资金达到10亿元(厅政法处),全省台湾农民创业园新增投资5亿元(厅外经办),全省新增农业投资150亿元(厅产业处)。建立园区重点单位和建设项目信息库,组织筛选100个重点推进项目。争取省政府出台鼓励投资发展现代农业的政策意见。加强园区管护和后续管理,探索实施园区实体化运作模式,健全组织管理体制和后续管理办法(厅产业处)。
(三)努力提高特色产业基地建设水平
1.推进“菜篮子”基地建设。建好27万亩保障型蔬菜基地,提升建设一批常年性蔬菜应急保供基地(省种植业局)。抓好生猪生产扶持政策落实,加快发展山区、海岛特色畜牧业,新建省级以上畜禽标准化规模养殖场100个,生猪出栏2335万头,肉、蛋、奶总产量保持在175万吨、47万吨、19万吨以上,确保市场供给总体平稳(省畜牧兽医局)。
2.推进休闲观光农业基地建设。制定2013年度休闲观光农业活动计划,组织宣传推介活动和认定工作,争取休闲观光农业园区列入政府会议(培训)采购目录,新增全国休闲观光农业与乡村旅游示范县2个,休闲观光农业产值达140亿元(厅产业处)。
3.推进农业文化创意产业建设。实施农业文化创意工程,组织首届全省创意农业评选,推出50个创意农业产品(作品)(厅产业处、省农业宣传中心)。培育20个美丽田园品牌,分类支持建设5个农业文化遗产保护项目和农业文化产业园、博物馆(厅产业处)。拓展农业吉尼斯创建领域,组织农业吉尼斯创建活动10次,总结推广吉尼斯纪录典型模式(省农业宣传中心)。
二、实施产品优质化行动
(一)强化农产品质量安全监管
1.加强农产品监管体系建设。加快推动《浙江省农产品质量安全条例》立法进程,依法落实农产品质量安全监管职责(厅政法处、厅质监处)。开展农产品质量安全监管示范县创建试点,制定建设标准、指标要求和考核办法,力争分别创建省级、国家级农产品质量安全监管示范县5个和1个。推进县乡两级农产品监管机构队伍建设,实施“十二五”农产品质检体系建设年度计划,新建市、县质检站5个(厅质监处)。
2.加强农产品质量安全监测。加大农产品监测力度,组织开展例行监测、专项监测、飞行抽检、应急抽检等,省级抽检农产品10000批次以上,抽检合格率稳定在97%以上,确保不发生重大农产品质量安全事件。强化风险评估和预警,探索完善农产品质量抽样、检测、通报、查处、整改机制,加强检测结果应用。分批培训县级以上农产品监管人员和检测人员200人次(厅质监处、省畜牧兽医局、省农药检定所)。
3.加强农
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