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结构调整的方向与内容(上).doc
结构调整的方向与内容(上)
魏杰
清华大学经济管理学院教授
感谢主持人给我做的主持,感谢50人论坛秘书处所有同志,更感谢今天晚上在座的各位同志。今天晚上有机会就最近一些想法和在座的做一点共享。我记得去年年初的时候,50人论坛落户经管学院,我是第一次讲。去年讲的题目是关于2009年保经济增长,后来秘书处把讲课的录音整理给了我一份,在那次讲的时候,我曾经提出来,2009年,我们保增长基本可以达到增长速度恢复到8%以上,估计在8.5—9%之间。
但是到了2010年的时候,我们一些深层次问题需要讨论。其中讲到了两个深层次问题,一个关于经济结构调整问题,一个是关于体制改革问题。所以今年年初开始,我重点是研究关于中国的经济结构调整问题,所以在今年年初的50人论坛计划上,我就提出来,6月份的时候,我可以和大家讨论一下关于经济结构调整问题。
前言:关于结构调整的两个争论
那么关于今天的经济结构调整是一个热点问题,我大致翻阅了150多份相关的报道和文件。关于结构调整争议蛮大的,我们都在讲经济结构调整,实际上存在巨大的分歧和争议。我所看到的这些资料里面,我觉得争议最大的集中在两个问题上。
(一)关于当前经济结构调整的内涵的争论
一个问题是,我们现在所讲的经济结构调整到底指的什么经济结构,也就是我们都在讲要调结构,到底指什么样的经济结构,也就是对这次经济结构调整的内涵差异比较大。
我看了一下,有的同志把经济结构概括到社会经济生活的各个方面,甚至把地区结构,把所有制结构都保证在这次结构调整里面,也就是几乎概括了社会经济生活各个方面,我感觉这种概括有点泛化,讨论的结果可能很难解决我们真正要解决的问题。当然有的人就更窄一点,把经济结构只界定为产业结构,我们这次讨论的经济结构就是产业结构,我们这次调经济结构指什么结构。
我自己感觉我们这次调整的结构应该是经济增长的结构,我们讨论结构问题是建立在经济增长的基础上,应该讨论的是经济增长的结构。如果讨论的是经济增长的结构,现在反映一个国家经济增长主要的范畴就是国民生产总值,因此我们讨论的经济结构是基于国民生产总值的经济结构,这样更能说明我们讨论的问题。我们现在所讨论的经济结构,应该是从国民生产总值的角度来讨论的结构问题。或者是我们从国民生产总值的不同结构、不同方向上来讨论我们的结构问题。
按照经济学的分析,国民生产总值一般来讲,从三个方面可以分析它,一个是所谓的支出法,如果从支出法的角度来看,国民生产总值应该包括投资、消费和出口。我们应该讨论的经济结构第一个层面的结构应该是讨论投资消费和出口之间的结构,这是一个。
第二个方法从生产法来讨论,就是讨论国民生产总值生产过程。如果从生产过程来讨论,实际讨论的是各个产业之间的结构,所以经济结构应该包括产业之间的结构,也就是我们讲的产业结构。
第三个,就是从国民生产总值的收入的角度来看,那么国民生产总值应该分为国家财政收入、企业利润和居民个人收入。讨论结构显然是讨论国家财政收入、企业利润和居民个人收入之间的关系。
那就是说如果我们是基于国民生产总值来讨论我们的增长结构的话,那么我们所讨论的经济结构,应该包括三个层面的内容:第一个就是关于投资、消费和出口之间的结构。
第二个是各个产业之间的结构,我们叫产业结构。第三个就是从收入的角度来看,国民生产总值分为国家财政收入、企业利润和居民个人收入。那么,讨论结构显然是讨论国家财政收入、企业利润和之间的居民个人收入之间的关系。所以我自己理解,是不是这次讨论的经济结构,应该是经济增长的结构。如果是经济增长的结构的话,那么反映经济增长的主要范畴就是国民生产总值。所以我们要讨论的结构实际是基于国民生产总值的这种结构,也就是从不同的角度来国民生产总值,那么分析的结果就是我们要讨论的经济结构不同的层面。
按照经济学的分析方法,一般来讲从三个方面来分析,一个是所谓的支出法,我们讨论的结构,实际讨论投资消费和出口之间的关系。第二个是生产法,我们实际讨论的是我们各个产业之间的关系,就是产业结构。第三个是收入法,这个所谓结构表现国家财政收入、企业利润和居民个人收入之间的关系。所以我想,我们是不是讨论经济增长结构的话,应该是基于国民生产总值的结构。
这里讲的结构,应该包括三个层面,一个是投资、消费、出口之间的关系。一个是各个产业之间的结构,第三个就是国家财政收入、企业利润和居民个人收入之间的结构。
我所理解的经济结构是包括三个层面的结构,一个是投资、消费和出口之间的结构,一个是不同产业的结构,一个是国家财政收入、企业利润和居民个人收入之间的关系,是不是基于这三个层面的结构是我们真正要讨论的经济增长的结构。
我们所讨论的经济结构到底是什么样的结构的时候,我自己倾向于应该包括三个层面的结构,一个是投资消费和出口之间的结构,一个是不同产业之间的结构,一个是国家
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