2014年工作情况和2015年工作思路.doc

2014年工作情况和2015年工作思路 2014年，中卫市公共资源交易中心在中卫市委、政府的领导下，在自治区公共资源交易管理局、区交易中心的指导下，以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，坚持“规范、高效、优质、廉洁、便民”的服务宗旨，强化制度建设，完善内部管理，创新服务举措，规范交易行为，交易平台高效有序运行。全年完成公共资源交易项目1224个，交易额542286.9万元，节约资金24428.0万元，平均节约率4.3%，有效节约了财政资金，实现了国有资产增收节支最大化。其中，完成政府采购交易项目618个，交易额51013.2万元，节约资金6578.0万元，节约率11.4％；完成工程项目606个，交易额491273.7万元，节约资金17850.0万元，节约率3.5％。完成市本级及沙坡头区公共资源交易项目738个，交易额251800.3万元；中宁县交易项目230个，交易额128306.0万元；海原县交易项目256个，交易额162180.6万元。中心受市本级、中宁县、海原县、沙坡头区、海兴区财政局委托集中代理政府采购交易项目497个，交易额28002.7万元，节约政府财政资金3352.4万元，节约率10.7%。 2014年，我们主要做了以下工作： 一、狠抓平台建设，营造公平交易环境 一是完善基础设施。中心抓住新办公大楼建设的机遇，先后投资150多万元高标准、高质量完成了新交易场所软硬件设施建设。结合实际，科学设置了开标区、评标区和办公区。设立开标室5个、评标室6个、档案室1个，118平米档案库1个 。设立对外LED电子信息发布屏1块，设立电子监控监督室1个，对开评标区实现高清视频音频监控全覆盖。充分利用中心网站信息发布系统、政务微博系统、计算机随机抽取专家语音自动通知系统、LED实时信息发布系统、开评标区视频动态监控系统等设施设备，加大招标投标信息公开力度，最大限度的满足参与各方的知情权，增强了工作的透明度。二是完善规章制度。为促进平台运行规范化，结合群众路线教育实践活动开展，中心对现有制度进行了梳理、修改。进一步完善了项目进场交易运行规程、招标代理机构、评标专家管理办法等规章制度。从信息公开、诚信交易、阳光操作、公平竞争、责任追究、服务质量等方面，明确了交易活动的规范程序和运行要求。新增《中卫市招标代理机构进场交易规程》、《绩效考核管理办法》、《岗位履职绩效考核办法》等内部管理制度17个和《中卫市公共资源交易中心职工守则》等基本工作制度32个，有力推进了机关内部建设。三是整合扩充业务。坚持“先易后难、分步实施、稳步推进”的原则，在全市公共资源交易项目全部进场交易的基础上，积极协助农业部门逐步推出了农村土地承包经营权等6类农村产权流转交易。配合行政主管部门探索将国有集体产权、股权、法院拍卖等所有权的转让、处置等进场交易。今年中卫市迎水桥大漠边关旅游区房地产及附属设施、中卫市8辆公务用车、“南苑、长城、团结小区”、“财政局家属楼”共27套住宅房及22套车库在中心成功拍卖。四是建立管办分离机制。形成“决策-操作-监督”分离机制，建立了全市统一的公共资源交易管理、操作、监督体系，扎实推进“招标人与评委、投标人与评委、招标人与代理机构、代理机构与公证机构”四个分开，有力杜绝了围标串标行为，增强了招投标公平、公正、公开、透明力度。严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等各项制度，加强管理，提升服务水平。 二、紧盯重点项目，促进全市经济发展 一是紧盯重点项目服务。紧紧围绕“服务发展、服务基层、服务群众”这一主题，树立“敢为人先”理念，不断优化公共资源交易服务举措。我们克服人员少、事情多的矛盾，转变服务理念，主动融入重大建设项目会战攻坚行动。着重抓好组织实施的建设工程项目招投标政府采购交易重点跟踪服务了宁夏大学中卫分校（中卫中阿科技大学）工程项目、中卫市人民医院住院部大楼项目、云计算中心、城市公租房项目、”，按照“三个心中有数，5个落到实处”的要求，明确专人现场蹲点，现场督办如期完成了任务，得到了市委政府主要领导的表扬。3月31日前，市政务服务中心、公共资源交易中心、住房公积金中心，医保、社保、房产交易中心，公安出入境管理局等7家单位入住该大楼办公。 三、强化服务理念，优化服务举措 一是加强信息化服务。明确专人负责中心网站管理维护，开通了中心政务微博，坚持每天对网站信息进行更新，并针对群众关注的热点问题予以回应，畅通了与民众沟通的渠道。截至目前发布各类交易信息1733条，浏览人数达44万人次。在每个开评标室配备了音频视频监控设施，设立电子监控监督室，安装监控终端，方便了行政监管部门、交易各方的查询监督；在五楼电梯口设立对外LED电子信息发布屏，及时上传并循环播放当日开标信息、楼层示意图、中标公示、信用体系公示等，为招投标各方及时获