2014年度宁波市突发性地质灾害.doc

2014年度宁波市突发性地质灾害 气象风险趋势研判报告 为进一步做好我市突发性地质灾害防治工作，提高应对和防范突发性地质灾害能力，根据我市地质灾害现状和防治工作实际, 结合地质环境条件和今年气象水文条件，对我市突发性地质灾害气象风险趋势进行了研判，具体情况如下： 一、我市突发性地质灾害现状 根据《宁波市地质灾害防治规划》（2008～2015），全市共划定4个地质灾害高易发区，主要分布在余姚马家坪～杜徐岙、钱库岭～车岗头、鄞州塘溪童村、宁海岔路西山～桑洲黄罗洋等地区；15个中易发区，主要分布在慈溪南部丘陵区、余姚西部低山丘陵区以及宁海县西部、南部低山丘陵区。突发性地质灾害重点防治区主要包括余姚马家坪～杜徐岙、北溪～溪山、宁海梁坑～俞陈～野猪坑、黄罗洋～白溪、城关周边地区、奉化溪口长龙头、象山石浦东南部、鄞州塘溪童村、慈溪匡堰～乾炳。 近年来，我市经济社会快速发展，随着建设进程的加快，山体开挖等人类工程活动的规模与强度不断加大，强暴雨等异常气候频繁出现，特别是山区崩塌、滑坡等地质灾害时有发生。去年受历史罕见强台风“菲特”影响，我市2013年气象灾害综合评估为灾害强度强、影响程度严重。截至2013年底，全市共有地质灾害（隐患）点340处（崩塌154处、滑坡130处、泥石流56处），较上年度增加27%，其中，威胁常住人口232处，威胁1785户/6631人。 二、2014年度汛期气象灾害趋势预测 1、汛期气象灾害（5～9月）总体趋势 综合气象、水利等预测数据，今年夏季在赤道太平洋可能发生厄尔尼诺事件，预计2014年汛期极端天气气候事件仍较频繁，全市气象灾害综合影响属中等偏重，其中台风灾害偏重，高温热浪灾害中等偏重，干旱灾害中等，梅雨洪涝灾害中等偏轻。 2、重点关注期灾害趋势预测 （1）梅汛期（5～7月） 预计今年梅汛期洪涝灾害总体与去年持平。入梅偏晚，出梅正常略偏早。5～7月降水量比常年略偏少，为340～460毫米。入梅后有较明显的强降水集中期，多大雨、暴雨天气，可能出现洪涝或内涝。 （2）台汛期 预计今年将有4～6个台风影响我市，接近常年略偏多，其中较明显影响的2～3个。另外，沿海北上转向台风有增多趋势，对近海地区将产生较大影响。 三、2014年度突发性地质灾害气象风险趋势研判 根据全市地质环境条件总体状况以及2014年汛期全市气象、水利灾害综合分析，2014年度全市突发性地质灾害气象风险总体趋势为中等偏重。其中，梅汛期（5～7月）突发性地质灾害气象风险趋势为中等偏轻，台汛期突发性地质灾害气象风险趋势为偏重。 1、2014年地质灾害发生次数和灾害程度预测比历史多年平均水平有所偏多和偏重，但与2013年度地质灾害发生情况比将偏少。 2、预测2014年全市突发性地质灾害发生以小型为主；但持续强降雨发生如日降雨量100毫米以上，或连续大雨3天以上，或台风强降雨过程雨量200毫米以上时，发生中型及以上地质灾害等级的可能性将增大。 3、我市南部至西北部山区是崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害的易发区域。预测 2014年地质灾害重点防范对象包括：重要交通干线、山区公路、山塘库区、景区、矿山、山区居民点和人员集中场所等，工程活动形成的边坡及不稳定斜坡也是地质灾害防范重点。 四、几点要求 1、提高认识。汛期尤其是台汛期要做好防大灾、抗大灾的充分准备。各县市区要进一步统一思想，提高认识，牢牢树立大局观念；地质灾害防治部门和相关人员更应增强防灾意识，始终围绕“不死人、少伤人、少损失”的目标，始终绷紧防大灾、抗大灾这根弦，严格落实各项地质灾害应对防范措施，确保广大人民群众生命财产安全。 2、提前部署。及早提请发布《宁波市2014年度地质灾害防治方案》，以防治方案为抓手，做好年度防灾各项工作。进一步落实各级政府和相关部门的职责，夯实防灾基层基础工作，加强应急处置能力建设，不断提高地质灾害防治工作水平。要进一步完善全市地质灾害群测群防体系，加强组织领导，明确建设任务。全面落实群测群防“十有镇”建设的目标任务。根据年度工作部署，要及早做好各项应急准备，积极开展地质灾害群测群防工作，切实做好灾情排查、工程治理和移民搬迁、应急值守、应急处置、抢险救灾等工作，确保地质灾害各项防治工作落到实处。 3、科学预警。用足用好国家地质灾害防治专项基金，提高地质灾害隐患点的专业监测仪器安装率，努力从“人防”为主向“人防+技防”转变。积极开展地质灾害预警预报工作，加快构建国土资源、气象、水利等部门的联合监测预警信息共享平台，建立突发性地质灾害气象预警预报工作制度和预警联动机制。要切实运行好市级第二代地质灾害气象风险预警系统，提高预警预报的精确度和准确度，并抓好预报成果的发布应用。 4、加强宣传。各级政府和有关部门要继续将地质灾害防治的有关法规和科学知识纳入宣传教育计划，充分利用各