地震台站管理基础（正文）word文档 - 邢台地震信息.docVIP

第一章 管理概述 第一节 管理概念 一、组织及其要素 1．现代管理学研究对象 人类在抗拒、适应、征服和改造自然的实践中早已意识到了集体的力量，也早已观察到这样的事实：集体活动可以实现人们分别孤立地工作无法取得的成果。因而，大多数人类活动都是以某种集体形式进行的。马克思指出：“一切规模较大的直接社会劳动或共同努力，都或多或少地需要指挥，以协调个人的活动，并执行生产总体的运动……”（《资本论》第1卷，第367页）。这就是说，任何人类的集体活动都需要进行管理。现代管理学的研究对象就是对集体活动的管理。 2．组织的概念 由若干个人组成的集合体，如果他们在某段时期内相对固定地集中在一起从事某种活动，则就会形成某种社会经济组织。因此，所谓组织，是指一群人为了实现某个共同目标而结合起来协调行动的集合体。 这个定义包括了下列构成要素。 （1）组织成员。任何组织都是一定数量的个人的集合体。任何个人，只要接受组织的目标，遵守组织的规章，并提供组织所需的贡献，都可能成为组织的一员，参加组织的集体活动。 （2）组织目标。组织目标表现为组织为实现其宗旨所确定的一些正式指标。一般说来，不同的组织，有不同的目标；同一个组织也可有多个目标；在不同的时期，这些多个目标的具体内容会有所不同。但是，每个组织的终极目标都不会轻易改变。 （3）组织活动。为了实现组织目标，组织成员必须从事集中活动。组织活动的内容是由组织目标的性质所决定的。由于能够实现同一目标的活动形式和内容是多样的，因此组织必须对不同的目标活动进行权衡、比较和选择。 （4）组织资源。任何活动的进行都需要利用一定种类和数量的资源。组织不仅是人的集合，而且是不同资源的集合。特定的组织是人与资源的特殊结合。除了人以外，组织在目标活动中需要利用的资源包括信息、物质条件以及获取信息和物质条件的财务手段。 （5）组织的环境。作为人的集合体，组织总是存在于一定的社会中的。组织是社会的一个基本单位，它在目标活动中必然会与外部存在的其他单位发生各种联系。外部社会环境便通过这些联系对组织的目标和活动产生影响与制约。同时，组织自己也会通过这些联系，利用自己的活动去影响和改造外部环境。由于构成外部环境的众多因素在不断变化，因此，组织与其外部环境的交互作用是一个连续的过程。 （6）组织原则。 ①目标一致原则。组织的目标确定后，组织的全体成员都应致力于实现组织目标。目标一致原则强调，组织模式的建立应有助于组织目标的实现；组织结构的设计、组织关系的确定以及组织活动的开展，都应以是否有助于组织目标的实现来决定取舍。组织中每个成员的行为也都应受到组织目标的约束。 ②效率协调原则。作为组织，不仅要保证组织目标的实现，而且要有效地来实现目标。它表现在合理的组织模式能以较小的代价和较少的失误来实现目标。协调是组织有效的重要标志和基本保证。只有各方面协调一致，才能使组织表现出灵活的应变能力、快速准确的办事效率，才能充分发挥个人才干，并通过共同努力促使组织目标圆满实现。 3．组织要素的整合 为了使组织的各种要素相互协调，必须对它们加以整合。这种整合包括：制定有吸引力的目标以聚集组织成员；选择能够最有效地实现共同目标的活动方案；协调不同成员在目标活动中的努力；根据活动的要求和特点组织筹措物质条件；选择最有效的方式加工和利用这些物质条件；根据环境的特点和变化决定或调整组织的目标性质与活动内容等等。一般说来，组织要素的整合过程即是管理过程。 二、管理的概念及一般特征 所谓管理，就是一定组织中的管理主体对管理客体进行协调和组织，以优化地运用有关资源，达到共同目标的过程。 这个定义指出了管理工作的下述一般特征： 1．管理是由人们来实现的复杂过程，目的是使组织成为一个有序结构，通过解决在组织目标实现过程中出现的任务来达到有效实现组织目标的目的。 2．管理是管理主体与管理客体之间的一种对象性活动。管理主体是管理者，这种管理主体是具有一定管理能力、拥有相应权威和责任、从事管理活动的人。管理客体是进入管理主体活动领域，并能接受管理主体协调组织作用的以人为中心的客观对象系统。 3．管理是在组织中进行的活动。这种组织是管理主体与管理客体依据一定规律相互结合，具有特定功能和统一目标的有序结构系统。管理主体与管理客体只有处在一定组织的结构系统中，才能发生相对作用，形成现成的管理关系和管理活动。因此，管理是组织的需要和机能，管理是组织生存、发展和正常发挥作用的根本条件。 4．管理是协调活动。协调就是使具有各种目的的人和有限的资源建立起一种相互适应、有序的关系，也就是建立起在管理主体能动作用基础上的各种管理要求的自组织机制。其实质是促使管理主体和管理客体之间朝着优化的方向发展，使组织与环境、组织与个人能够相互适应，在整体上处于最佳的功能状态，从而使被管理对象的功效不断