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中国侦查监督制度之现状及其改善 陕西省人民检察院 巩富文* 710004 一、中国侦查监督制度之现状 目前的中国已经基本建构起了较为合理的侦查监督体系。依照我国宪政制度的安排和刑事诉讼法 及有关法律规定，检察机关作为国家法律监督机关，在侦查监督的体例中是法定的监督主体；侦查监督 的范围包括刑事立案、侦查行为以及强制措施是否合法，既包括实体问题的监督，也包括程序问题的监 督；侦查监督的依据是我国刑事诉讼法和检察院组织法；监督的手段和方式主要是进行程序控制：包括 是否批捕、建议纠正、督促立案等。这些为检察机关实施侦查监督进行了制度的安排，提供了监督依据和 运作流程。实践证明，这项制度是合理而有效的。但是，中国侦查监督制度存在的问题仍然不容忽视。 日文规定，直接影响 起查权的情况了解差 提前介入过程中发 督的效果可想而知． 法律未赋予检察机 督的质量和权威性， 存在漏洞可饿 j题的发生；三 ，积极认真履；f 妻些权力行使I 亍为未纳入评1 肾尔灶以 灰赖于侦查监督能 提条件。检察机妄 缸有效地监督。否j ￡诉、申诉、举报、{5 亍调查、询问等。乒 摹，监督才会有权j 釜督机关全面掌握 根本原因在于监雀 亍政机关的领导者 制和指挥