2 环境管理提要.docVIP

环 境 管 理 提 要 一、环境问题概说 1、《环境问题》： 由自然力或人力引起生态平衡破坏，最后直接间接运行人类发展的客观存在的问题，都是环境问题。 ①原生环境问题（第一环境问题）：自然力引起，地震、火山、海啸、洪涝、旱灾、台风等 ②生态环境问题（第二环境问题）：人类活动引起，包括环境污染和生态破坏两大类。 ●环境污染：由有害物质引起的污染，如大气污染、水体污染、土壤污染、生物污染等由物理化学特性引起的污染，如噪音、热、放射性、电磁、光污染等 ●生态破坏：人类活动直接作用于自然界引起自然生态系统的破坏和对生物体的危害，从而导致生态失衡。 2、世界公认的十大环境问题 气候变暖、臭氧层破坏、生物多样性减少、酸雨蔓延、森林锐减、土地荒漠化、大气污染、陆地水体污染、海洋污染、固体废弃物污染。 3、我国面临的环境问题 1大气污染日益加剧主要表现为酸雨、气候变暖、臭氧层破坏； 2水域污染问题突出 3城市环境污染，垃圾围城现象普遍 4水土流失、荒漠化不断扩大 5生态环境遭到破坏，濒危物种生境缩小 6水资源呈现短缺 7耕地资源逐年减少 8森林资源供不应求 二、重要环境因素 应考虑的方面 1、污染大气 2、污水排放 3、能源资源消耗 4、固体废弃物 5、噪音 6、危化品 7、悬浮物排放 8、放射源扩散 9、火灾等自然灾害 重要环境因素控制措施 1、保持现有措施 2、建立新的措施 3、建立管理方案 4、应急准备和响应 优先项判定原则 A紧急优先：对人类或环境严重威胁、对组织生存有威胁 B高度优先：环境污染可能性大、同法规标准不符合 C中度优先：同方针严重不符合、可能有商业机会 D低度优先：与方针轻微不符合。 三、异常或紧急状态可能源于的几个方面 1、人为失误：设施破坏造成、危险品泄漏、爆炸、火灾、超标排放、放射源扩散 2、自然灾害：火灾、洪水、台风、地震、雷击 3、环保设施事故：超标排放 4、生产、运输、仓储事故：泄漏、爆炸、火灾 5、压力容器破裂：泄漏、爆炸、火灾 6、使用有毒有害易燃易爆品时 7、投料试产检修中不合格或失效时 8、原材料半成品成品处置时 四、标准要素 关键要素10个：环境方针、 环境因素、法律法规与其他要求、目标和指标环境管理方案、 资源和职责、运行控制、监测、合规性评价、.内部审核 、 管理评审。 支持要素7个：能力意识与培训、 信息交流、体系文件、 文件控制、 应急准备和响应、不符合纠正与预防措施 、 记录。 重要环境术语（详见标准） 环境 环境因素 环境影响 环境方针 环境目标 环境指标 不符合 纠正措施 预防措施 污染预防 ▲ 环境管理体系：实施环境方针、目标、指标所需的组织结构、程序、过程和资源。 五、环境目标指标 1目标就是降低、减少或提高，确定目标指标时的注意事项： ●对比参照值 ●明确到层次部门分时间段的指标值 ●必要时修订目标，可包含下述承诺： --减少废物和降低资源消耗 --减少或杜绝向环境排放污染物质 --对产品更新换代的设计，应考虑减少生产、使用和处置中的环境影响 --控制原材料来源的环境影响 --尽量减少新开发项目所造成的重大有害环境影响 --提高员工及公众的环境意识 2指标就是用数字说话，测量参数示例 ●符合性：排放达标率 ●产品：环保产品设计开发 ●财务：环保投资 ●社会：投诉、抱怨的数量 ●环保培训：人数、次数及时间 ●原材料消耗：单位产品的损耗量或消耗量 ●能源消耗：单位产品消耗量、能耗年节约量、水循环利用率、节约能源消耗量/率 ●污染物排放量：某污染物排放浓度降低、COD排放减少量 ●生态保护：绿化面积、复垦面积。 指标通常可使用环境绩效指示参数来测量环境目标的实现程度，如： --原材料或能源使用量 --废气排放量（如CO2等） --单位产量的成品所产生的废物 --材料和能源的使用效率 --意外环境事件（如偏离限定值）的次数 --环境事故（如计划外的排放）的次数 --废物再利用率 --包装材料中再循环利用材料的含量 --单位产量所需的运载里程数 --特定污染物，如NOx、SO2、CO、HC、CFCs等的数量 --环境保护投资 --诉讼次数 --为野生动物栖息预留的土地面积 目标指标综合示例： 目标：降低生产运行中的能耗。 指标：实现比上年度节能10%。 指示参数：单位产量所消耗的燃料和用电数量。 环境管理方案制定过程例：a. 水污染控制程序b. 大气污染控制程序c. 噪声控制程序d. 固体废弃物管理程序e. 能源管理程序f. 原材料管理程序g. 油品、化学品管理程序h. 环保设施管理程序i. 新建、改建、扩建项目环境保护管理程序j. 供方、承包方管理程序k. 新产品开发设计管理程序，等。 九、