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是招标控制价还是控制价招标 　　 　　胡跃 北京宜之美环境艺术设计有限公司 　　招标控制价在GB50500—2013清单规范中已经有明确的规定，但其意义却被执行的人一再扭曲，多把招标控制价理解为控制价招标，造成招标控制价严重背离实际市场价格，最终导致豆腐渣产品不断出现，下面理解一下规范中的招标控制价。 　　 　　5.1一般规定 　　 　　5.1.1国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，招标人应编制招标控制价。 　　 　　5.1.2招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。 　　 　　5.1.3投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。 　　 　　5.1.4招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和复核。 　　 　　5.1.5招标控制价应在招标时公布，不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。 　　 　　招标控制价的一般性规定中的5.1.2、5.1.5是此规定中的灵魂，可执行可程中有多少工程用到过这两条，建议有关清单编制专家在编制2018版清单规范时，对2013版清单中没有执行过的条款删除，不要把法规条款当粉擦在脸上。 　　 　　5.2编制与复核 　　 　　5.2.1招标控制价应根据下列依据编制与复核 　　 　　1本规范； 　　 　　2国家或省级、行业建设主管部门颁发的