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- 2017-08-16 发布于湖南
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思考中国的电力体制改革
一、国外电力体制改革特点
1、没有一个普遍使用的成熟模式,电力体制改革模式多样化。主要有三类:(1)纵向整合模式(欧盟及美国大部分电网);(2)分离模式(英国、智利);(3)引入有限竞争的单一买家模式(日本、爱尔兰)。采用纵向整合模式较多。
2、从各国各地电网实际情况出发,确定改革目标,制定改革方案。共同特点是将发电、输电、配电、供电分开,在发电和供电侧引入竞争。厂网分开可以组建不同公司分开,也可以在内部进行功能性分离。用户选择供电商。先从大用户开始,然后逐步扩大范围。
3、大多数以现有电网为基础采用渐进的改革步骤。在改革模式确定后,分几步实施,并在实践中不断完善。从提出方案到改革初步完成一般需要十年左右时间。
4、电力改革大多数是在电力有较大富裕、电价较高的发达电力市场进行,以打破垄断、引入竞争、降低电价、改善服务为主要目标。部分发展中国家也有以减轻财政负担,改革电价改进电网经营状况,扩大资金来源引进外资为主要目标。
5、加州电力危机后,美国电力改革继续进行,但各州改革步伐放慢,对原有改革方案进行研究改进。由于天然气大幅涨价,天然气电厂缺乏竞争力,新增容量减少,而发展煤电、核电,具备一定规模才有竞争力,同时要有较可靠的市场,需要签订长期双边合同,以减少投资风险。售电公司也需有一定规模才有竞争力。放电力市场交易方式转向以长期双边合同为主,现货市场交易为辅。发
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