美国公立高校全面风险管理管窥_郭洁.pdfVIP

高教探索 2012 6 Higher Education Exploration 年第 期 美国公立高校全面风险管理管窥* 郭 洁 : COSO ， 摘 要 依托 于对 自身风险的积极识别和对 全面风险管理理论的有机借鉴 越 来越 多的美国公立高 校开始 了全面风险管理的实践探索 。这其 中如加 州大学，既努力支持 内部所属各单位孕育各 自的全面风 险管理 环境 ，又积极从 大学 系统层 面构筑全面风险管理机构 网络 ，运行全面风险管理程序 ，拓展院校风 险管理领域 以 不断朝向全面风险管理阶段升华 。对 美国公立高校全面风险管理现象的研究与分析有助于我们深入认识我国公 立高校风险问题的实质 ，在此基础上逐步突破 当前的治理困境 ，为实现对风险的有效治理提供路径启示与现实 策略 。 : ; ; 关键词 公立大学 加 州大学 全面风险管理 “ ” 分 “ ”; ， 作为美国高等教育大众化 重镇 的公立高校 识读 在高校风险管理研究机构的推动下 曾经因受益于联邦和州对公立高等教育在政策与资 通过对全美反舞弊性财务报告委员会发起组织 (CO- 。 ， SO) ， 金方面的鼎力支持而得以蓬勃发展 然而 由于经 全面风险管理理论成果的有机借鉴与发展 高 ， 20 。 历之后持续的高等教育财政紧缩 又受到 世纪 校全面风险管理理论得以孕育并不断发展 90 ( ) 年代高等教育外部环境的激烈变化所带来的危 一 美国高校全面风险管理的观念基础 ， 。 ， 。 害 此类院校运营开始面临不断攀升的风险与危机 风险诱因 即可能诱发风险的各类因素 对自 ， “ ” 为保持既有的成就与声誉 美国公立高校开始了全 身风险诱因的 识读 是高校开展风险管理实践的 面风险管理的实践探索。 前提条件，而对风险及其诱因复杂性程度的判断还 将在较大程度上影响到院校风险管理的实施力度与 、 一 美国公立高校全面风险管理的观念 。 ， “ 发展进程 为此 作为美国高等教育管理领域 最 与理论基础探源 ” 具能动性元素 的广大院校管理人员对高校风险及 ， 全面风险管理 按照美国反舞弊性财务报告委 其诱因状况的判断对于推进美国高校全面风险管理 (COSO) :