2014农二师三十团双丰镇总体规划文本.docVIP

第一章 总则 第1.1条 本规划是指导三十团镇域及镇区规划区内各项城镇建设及城镇发展与建设方向的指导性文件。在上述范围内进行的各项建设活动的一切单位和个人，均应依循《中华人民共和国城团规划法》和其他有关法规的规定，并按本规定执行。 第1.2条 本规划由规划文本、规划图纸、附件（规划说明书）三部分组成。规划说明书是本规划的说明性文件，文本与规划图纸是相互联系的整体，具有同等法律效力。 第1.3条 本规划经批准后即作为具有法定效力的城市规划文件执行。 本规划未经履行法定程序不得修改，确需修改时，必须按法定程序报批。 第1.4条 本规划的编制依据是 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1.1） 2、《以科学发展观为指导，按照统筹发展的要求，结合本实际情况，正确处理建设与经济发展的关系，依托当地的资源条件和产业结构调整的有利时机，加快建设步伐，强化的中心地位和服务功能，带动社会经济协调有序发展，努力将建设成为生态环境优良、特色产业突出、经济社会协调发展的经济区功能健全、布局合理、交通便捷、。 1、第一产业发展策略与布局 （1）第一产业发展策略 保持播种和灌溉面积基本稳定，推广先进节水技术 保持现有播种面积及灌溉面积不变；提高农业节水技术，科学控制农业用水。 战略调整农业结构，大力发展外向型农业 在积极发展种植业的同时，注重发展养殖业，适度发展农副业和林果业，逐步形成“种植业、园林业、畜牧业”共同支撑的产业结构。 加速构建面向中西亚、欧洲出口的精品农业基地，重点建设优质棉花、香梨等特色农产品生产基地。 创新现代农业发展模式，延伸产业链条，推行产业化经营 立足资源与产业优势，通过龙头企业与生产基地相结合的模式，完善加工企业、生产基地和农户利益联结机制，提高农业产业化水平。 通过延长农业上、下游产业链，侧重发展技术与资金密集、管理及信息密集环节，引导第一产业走高附加值的道路。 建立产品销售网络，做大农贸产品市场，打造现代农业物流 充分利用其区位、交通条件，大力发展农贸产品市场和物流中心；运用现代物流手段，对农业生产资料和农产品等相关实体服务及信息，从供应源到消费源进行组织、控制欲管理；促进大型农业企业集团与当地农业生产组织的合作，发展现代农业物流，从而实现农业生产资料和农产品的采购、生产、运输、流通、加工、存储、配送、分销与信息等一些列动作环节的整合，并在整个过程中实现农业生产资料和农产品保值、增值的目标。 积极发展生态农业 打造立体生态农业链，强化有有机养殖，按工业化、集约化、无公害化的方式进行生产和管理，加大农业污染防治力度。 （2）第一产业布局 观光农业 观光种植业：开发具有较高科学技术的作物种植园地，向游客展示农业最新成果，建设农业观光园、自摘水果园、林果品尝中心。 大田农业 积极建设优质棉花生产基地。 2、第二产业发展策略与布局 （1）第二产业发展策略 走新型工业化道路，以改革开放和科技进步为动力，增强自主创新你能力，鼓励和支持发展先进生产能力，限制和淘汰落后生产能力，追求节约、环保、安全的发展方式。 农副产品加工业 把推进现代农副产品加工业发展作为垦区实现农业产业化、现代化的重要突破口，构建信息服务、科技支撑、农产品加工外销的大平台。 以龙头企业为依托，重点围绕棉花、林果等特色农产品，延长加工产业链，大力发展高科技含量、高档次、高附加值的农产品精深加工业。 壮大水果加工业，依托区域特有的优质香梨、红枣等基地，建设集种植、科研、加工、贸易为一体的产业化经营体系。 纺织产业 以优质棉基地建设为基础，积极引入针织、织布、服装、家纺、印染及产业用纺织品等棉纺产业中下游企业，延长棉纺产业链，扩大棉纺产业规模。 （2）第二产业布局 依据《铁门关市城市总体规划（2012—2030年）》审批稿，为促进产业向园区集中，打造产业集群，在库尔勒垦区形成库西经济工业园为核心的第二产业基地。双丰镇布置少量的农副产品加工业。 3、第三产业发展策略与布局 （1）第三产业发展策略 商贸物流业 融入以库尔勒为核心的“一核两翼”商贸物流格局，依靠南疆铁路、南北疆大动脉—库喀高速公路、肖塔火车站等优势的地理优势和交通优势，建设商贸物流及交通运输系统。 扩建香梨商贸市场、棉花及其衍生品市场，在以销售物流的基础上，不断充实自身的其他商服功能，体现在农业发展咨询、服务中介。 休闲旅游业 整合旅游资源，融入区域旅游组织体系。 沙漠风情体验：以我团沙漠边缘地区为主，加强胡杨林和沙漠边缘地带自然景观的保护，组织探险旅游、沙漠旅游等。 特色小城镇和农业光游：镇区的建设突出兵团特色，建设特色风情城镇。结合区域公路，发展观光农业，打造香梨等特色农业观光园。 现代服务业 镇区在为工业园区及整个镇域垦区居民提供居住、生活配套服务的