成人教育是推动吉林省县域经济发展的助力器.pdfVIP

2008年第5期 人口学刊 No．5，2008 POPULATION (总第171期) JO明眦 (Tot_No．J刀) 成人教育是推动吉林省县域 经济发展的助力器 刘国斌A。周修宇B (丸吉林大学军需科技学院，吉林长春130062；B．吉林大学财务处，吉林长春130012) 【摘要】县域经济是国民经济的重要组成部分，发展县域经济从根本上说就是全面提升和合理开发县 域人力资源，成人教育通过提高县域人力资源的素质促进县域经济的发展。列举吉林省县域成人教育发展现 状及存在的问题，分析成人教育与县域经济发展的关系，阐述成人教育在吉林省县域经济发展中的作用，提出 通过发展成人教育来推动吉林省县域经济发展。 【关键词】成人教育；吉林省；县域经济；人力资源 【中图分类号】F240 【文献标识码】A 【文章编号】1004—129X(2008)05—0043—05 【收稿日期】2007—12—05 【基金项目】吉大成人高等教育基金研究项目：21世纪教育改革与发展(cz06044) 【作者简介】刘国斌(1963一)，男，吉林长春人，吉林大学军需科技学院副教授。 周修宇(1970一)。男，江苏海安人，吉林大学财务处高级会计师。 县域经济是国民经济的基本单元，在全面建 业化的需要，也是实现农村富余劳动力转移的需 设小康社会和建设社会主义新农村的进程中，地 要。人力资本之父舒尔茨指出：技术人才缺乏和 位越来越重要，作用越来越强。党的十七大报 劳动力素质低下是发展中国家面临的主要障碍， 告指出：“以促进农民增收为核心，发展乡镇企 而由人力资本不足引起的这种资本和人力资本之 业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业”。因 间的不平衡很难通过引进加以解决。同样，农村 此，探索如何推动县域经济的发展对于促进国民 不可能依靠从城市引进的方式改善农村的人力资 经济的总体发展具有极为重要的意义。【l】 本状况。【21要加快县域成人教育发展，把我国巨 现实的经济增长是多因素综合作用的结果， 大的人口压力转化为人力资源优势。 所有影响经济增长的因素都可以归结为三个最基 截止到2005年，吉林省共有成人高等学校20 本的资源要素：人力资源、物力资源和知识资源。 所，在校学生137549人，教职工5150人，其中专 其中，人力资源是社会经济发展中最重要、最活 任教师2826人；成人中等专业学校92所，在校学 生4 307 跃、最有创造力的第一要素。提高县域人力资源 899人，教职工6508人，其中专任教师4 素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳 人；成人初高中学校、成人技术培训学校和成人初 动者素质的轨道上来，是发展县域经济的方向。 等学校在校学生845686人。【31吉林省成人教育发 成人教育是人力资源开发的重要手段。成人教育 展迅速，推动了吉林省县域经济发展，为农村剩余 可以提高县域人力资源素质，实现农村剩余劳动 劳动力创造了条件，但吉林省县域成人教育发展还 力转移，从而推动县域经济的发展。 存在一些问题，成人教育学校集中分布在县级市， 乡镇成人学校较少，分布不均匀，师资队伍短缺、专 一、吉林省县域成人教育发展现状及 业设置不科学