上海现代服务业集群发展的途径与机理.pdfVIP

2005 年 12 期　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ·上海经济研究 · 上海现代服务业集群发展的途径与机理 —— 以陆家嘴金融贸易区、外高桥保税区、 赤峰路一条街为例的分析 杨亚琴 ( 中共上海市委研究室　200030) 　　内容摘要: 加快培育和促进现代服务业集群发展, 是上海优先发展现代服务业、提升 城市综合服务功能, 增强城市国际竞争力的一个重要举措。对上海现代服务业集群三个案 例的分析显示, 由特定环境再造和制度安排形成的外生性服务业集群具有起点高、成长性 快、规模优势明显等特点, 但配套要求高、对外部经济的依赖性强, 加快形成资源共享和合 作机制是其发展的关键; 而由区域比较优势诱发形成的内生性服务业集群, 具有专业性 强、产业链结合紧密、合作网络易于形成等特点, 但规模小、成长缓慢, 需要政府强有力的 鼓励、扶持。为此, 我们认为, 当前上海发展现代服务业集群, 一方面要抓住现代服务业国 际转移的有利机遇, 着力从环境营造、要素培育、制度创新等方面为集群成长创造有利的 支撑条件, 以吸引或培育核心主导企业为增长引擎, 促进本地配套产业的加快发展; 另一 方要结合区位优势, 充分发挥政府的规划与引导作用, 完善集群内部的竞合机制、加强产 学研联盟, 以形成技术创新和区域品牌优势。 关键词: 上海　现代服务业集群　发展途径与机理 中图分类号: F 293　　文献标识码: A 　　文章编号: 1005- 1309 (2005) 12- 0057- 07 　　20 世纪 90 年代以来, 集群作为一个重要的经济现象和产业组织形态, 一直是经济理论界、各 国政府关注的热点。硅谷的 IT 产业、华尔街的金融业、好莱坞的娱乐业都是这一组织形态的典型 代表。近年来, 随着上海现代服务业的蓬勃发展, 在中心城区出现了一些集群雏形, 并呈现快速成长 态势。本文试图以陆家嘴金融贸易区、外高桥保税区、赤峰路一条街为典型案例, 实证分析上海现代 服务业集群形成的途径、特点及面临的问题, 并提出促进上海现代服务业集群发展的对策建议。 收稿 日期: 2005- 10- 09 — 57 — © 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. ·上海经济研究 ·　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2005 年 12 期 一、陆家嘴金融服务业集群发展 　　陆家嘴金融贸易区处于黄浦江与浦东内环线之间, 与 20 世纪 30 年代被称为“远东华尔街”的 外滩隔江相望, 是我国唯一一家以“金融贸易”的命名的国家级开发区。 目前, 陆家嘴金融贸易区已 成为全国经济流量最大、服务最完善的金融贸易中心, 与纽约曼哈顿、伦敦金融城、东京新宿金融区 等国际CBD 地区一样, 它已初步形成了以金融业、生产者服务业为核心的现代服务业集群。据有关 统计, 1996 年～ 2000 年五年间, 陆家嘴金融贸易区内金融贸易的增加值迅速猛提高, 已分别从相当 于曼哈顿的 134 上升到 120, 东京的 120 到 19, 伦敦金融城的 115 到 16, 新加坡中心区的 1 ① 7 到 13。 区域流量经济、经济总量与GD P 贡献值在全国家及开发区名列第一。截止 2003 年末, 陆 家嘴金融贸易区已建造楼宇 550 幢, 建筑面积 1339. 6 万平方米; 中外企业法人单位、固定投资总 额、国内生产增加值等占浦东新区的 13; 实收法人资本金、商品批零总额、房地产开发总量 占浦东 新区的 12; 智能化办公楼宇数量、一般贸易进出口额、中介服务机构数量、星级酒店宾馆数量等占 浦东新区的23; 中外资金融保险证券机构数量、营运总额、要素市场交易额、大型国际会展、营业