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典当学问题（一） 嘉庚学院财政金融系 讨论与思考 １、中国历史上对典当业从何时起开始收税？ ２、中国历史上典当业有免息与让息吗？ ３、典当管理涉及哪些学科？当前我国有哪些典当研究机构? ４、典当理论研究严重滞后，你认为应从哪些角度去拓展？ ５、典当对现代社会有哪些作用？ ６、典当业的人员配置与分工有哪些？ ７、你认为现代典当行在经营当中会兼顾利息收入与商品销售收入，还是有所侧重？　 ８、我国现在系关典当法律法律规的政策依据是什么？ ９、典当行面临的风险有哪些？ １０、现代当票有序号（即ＮＯ），旧典当业的当票有无序号，是什么？ 11、早期的典当业是我国的主流融资渠道吗？ 参考答案 1、典当业在清代以前，是既不纳税，也不领帖，完全处于无政府自由开设发展的时期，这是不合理的。说明法制不健全。 清代开始对典当业实行管理。清王朝建立之初，在对天下借贷规定“月息不过三分”之后，在顺治九年（1652年），规定典当税例，在外当铺每年征税银五两。其在京当铺并各铺，该顺天府酌量铺面征收。 在外和在京当铺税例可以有差别。在京的当铺可以少于五两，给予顺天府以机动权。 时隔12年，可能意识到对京城当铺税例优惠不合理，所以康熙三年（1664年）又规定在京当铺与在外当铺税例统一。每年征银五两。 “当帖”：每年缴税后发给当帖，又叫“由单”，既是纳税的凭据，又是经营典当业的执照。 2、同治、光绪以来，由于种种原因，不论国家财政还是居民经济生活，均处于严重困难时期。特别是城乡那些只能以布棉衣物向典、当、质、押银钱的穷苦百姓，每逢隆冬腊月或灾荒岁月，因无力赎当，饥寒交迫，民不聊生。在这种时候，或当商出于自愿，或经地方当局劝导，光绪初年以来，各地典当业对这类借户有了免息与让息的办法。这个办法，只涉及当本在二两以内的借户。 3、典当学涉及经济、金融、管理、法律、社会学等。 当前的研究机构有辽宁省社会科学研究所；上海社会科学院经济研究所典当研究中心；湖北楚华典当研究所；北京华融天成典当研究中心。 ５、典当的社会功能有以下六种： 　　　资金融通功能、当物保管功能、资产置换功能、商品销售功能、鉴定评估功能、民间高利贷的遏制功能。 6、从明末以来，不论商人还是官吏开设的典当铺，都是在中国资本所有权与经营权分离的大环境下开设的，所以在开设典当铺前，投资者就必须首先聘请执事者（即大掌柜或经理）。执事者成为投资者的代理人，全权负责典当铺的筹建和开业后的业务经营和人员管理，享有决策权。 典当铺的人员配置“紧七慢八”。 经理（大掌柜）；二掌柜（负责外务）；三掌柜（负责营业） 保管：负责当物整包、编号、挂牌、上架、首饰、珠宝封包保管。 出纳：负责银钱收入和支出及银钱保管。 管帐：负责账薄和核算工作，并兼文书。 营业（即称柜员）：负责验看当物成色、新旧、称量、评估价值，确定借款额，填写当票，付款，以及赎、当等手续和收本结利。 学徒：侍候掌柜及协助营业保管等事务。 7、人们对典当的理解不能仅停留在旧时的电影、小说当中，而应该增加一些经济学的思考。我们就会发现，典当行在大多数情况下都会更愿意获得利息收入, 而不愿绝当情形( 当户不能或不愿赎当) 发生。虽然典当具有不可忽视的商业属性，但‘典当设立之宗旨’还是在于‘资金之融通’。??典当行虽然会从事绝当物品的交易，但其性质还是应市场经济之需求而产生的‘非银行金融机构’, 是历史最为悠久的金融业态和现代市场经济中的‘第二银行’。 ８、2005年2月9日, 商务部、公安部联合发布了《典当管理办法》, 该办法于2005年4月1日正式实施。 　　2001年8月, 国家经贸委颁布施行了《典当行管理办法》。 　　21世纪初至今的典当法规政策研究基本上都是以这两部法规为准。 9、典当行面临的风险有： 违约风险； 流动性风险； 市场风险； 误收赃物的风险； 提前还款的风险； 当物保管风险，等 １０、《千字文》全文 就是过去典当业所使用的序号。一个月用一个字，一年用十二个字。如把《千字文》用一轮，可供一家当铺用８３年又４个月。 　　　天地玄黄　宇宙洪荒 　　　日月盈昃　辰宿列张 　　　寒来暑往　秋收冬藏 　　　闰余成岁　律吕调阳 　　　云腾致雨　露结为霜 　　　金生丽水　玉出昆冈 　　　…… 对典当铺内部来说，解决了借贷帐设置的问题，一月一本帐，避免了按年设账查阅记帐的不便。如“天”字帐等。 对外人来说，从当票编号既可知道当铺的营业状况，又可从编号的字头字与《千字文》对照，计算出某当铺已经开设多少年了。比如“崇仁当”同治十二年三月初九日“力字玖拾叁号”当票，日均放贷１０.３宗；“力”字是《千字文》第252个字（252/12），等于已开设21年，应该是成立于咸丰二年（1852年）四月的。 交城县“东济当”民国二十五年十月二十五日，“