1-示范区保障部分培训印刷版.ppt

保障措施部分说明 中国CDC慢病中心 张勇 慢性病综合防控示范区管理和考核培训班 建立四大保障措施 250＋40分 * 组织保障（80分） 任务 （1）成立区/县慢性病综合防控工作领导小组及办公室。 （2）建立多部门合作机制，明确相关部门慢性病防控职责，落实慢性病社会综合防控措施。 （3）建立对部门履行职责的督查。 （4）成立技术指导专家组。 考核内容和指标 （1）成立政府主要领导任组长的领导小组，负责示范区工作。此项为核心指标1*。 （2）领导小组每年至少召开1次工作会议，落实各部门解决慢性病防控措施 （3）各部门有明确职责及履行情况记录，设有联络员。此项为核心指标2*。 （4）示范区办公室每年至少召开4次联络员会议。 （5）有技术专家组指导计划及工作记录。 指标设置依据 国内外证据表明，政府主导、多部门联合、全社会参与的模式对慢性病防控是行之有效的。 《预防和控制非传染病全球战略行动计划WHO2008》指出：在全球和国家层面提高慢性病在发展领域中的优先地位并将预防工作整合到跨部门的政策当中。 评分标准 （1）由示范区所在地政府主要领导担任组长的领导小组负责示范区工作，得20分。行政部门主要领导任组长得10分。 （2）领导小组每年至少召开一次工作会议，落实各部门慢性病防控职责，得15分。 （3）建立卫生、教育、民政、财政、文化、广电、体育等多部门工作协调制度，各部门有明确职责及履行情况记录或会议纪要，设有联络员，其中多部门合作达到2-4家得10分，5家及以上得20分。 （4）示范区办公室每年至少召开4次联络员会议，协调并解决慢性病防控重点问题，得15分。联络员会议不足4次不得分。 （5）有专家技术组指导示范区工作计划及工作记录（含培训材料、会议信息、媒体报道、现场照片等）得10分。 考核方式 采取听取汇报，查阅资料及现场走访的形式。掌握各类会议记录，会议次数，会议内容。 （1）确认示范专项领导小组建立情况，组织召开工作会议和联络员会议的情况。 （2）确认多部门（如宣传、发改、教育、体育等）参与配合领导小组办公室工作开展情况。 （3）确认安排技术专家指导工作的计划及实际开展情况。 经费保障（50分，附加20分） 任务 （1）将慢性病综合防控经费纳入当地政府预算，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。 （2）示范区工作经费专款专用，管理规范。 考核内容和指标 （1）地方政府按照中央投入提供配套经费。此项为核心指标3*。 （2）疾控机构慢性病防控业务经费不少于整体业务经费的10% 。此项为核心指标4*。 （3）工作经费专款专用，可查实。 评分标准 （1）示范区所在地政府按照中央投入提供配套项目经费，满分为20分，地方不提供配套项目经费不得分。其中，地方和中央配套比例在1:1和2:1之间（含1:1）附加10分，2:1及以上者附加20分 （2）区/县疾控机构慢性病防控工作经费达到业务总经费的10%及以上，得20分。无慢性病业务经费不得分，10%以下者每减少一个百分点扣2分。业务总经费是指地方财政拨款除去人员和公用费（办公、水电等）的费用，用于购置计划免疫疫苗的费用不包括在内。 （3）慢性病防控经费专款专用，可查实，得10分。 考核方式 采取听取汇报、查阅相关部门的财务凭证、拨款文件等资料，或现场走访等形式。 掌握示范区经费、配套经费拨付、落实和使用情况，掌握示范区工作经费专款专用等财务管理情况。 政策保障（70分，附加20分） 任务 （1）政府将慢性病预防控制工作列入当地社会经济发展规划和政府重要议事日程。 （2）制定出台慢性病预防控制规划。 （3）出台与慢性病防控及病人治疗相关公共政策，并组织实施。 考核内容和指标 （1）示范区所在地政府有因地制宜、切合实际的慢性病预防控制工作内容。 （2）示范区有慢性病防控规划。此项为核心指标5*。　 （3）至少出台1项慢性病防控相关政策。 指标设置依据 《预防和控制非传染病全球战略行动计划 WHO 2008》 建立和加强国家/地区预防控制慢性病的政策和规划。 评分标准 （1）示范区所在地政府有因地制宜、切合实际的慢性病预防控制工作内容。其中，将慢性病防控工作列入政府具体工作计划得25分，列入多部门工作计划得15分，列入卫生部门工作计划得10分。 （2）示范区有慢性病防控规划，政府出台规划得20分，多部门出台规划得15分，卫生行政部门出台规划得10分，疾控机构出台规划得5分。 （3）至少出台1项必要的慢性病防控相关政策，且有落实，政府出台并落实的政策得25分，多部门出台并落实的政策得20分，卫生行政部门出台并落实的政策得15分。每年出台2项及以上政策附加20分。 考核方式