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我国信息化战略规划和建材企业信息化规划 一、国家2006-2020年信息化发展战略特点 2006年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《2006-2020年国家信息化发展战略》(以下简称《发展战略》)，并发出通知要求各地区各部门结合实际，认真贯彻落实。这是我国信息化发展史上首次出现的全国性的中长期发展规划，也是左右未来十五年信息化建设趋势和走向的一个纲领性文件。对于这份文件，我们可以从不同的视角加以解读。我认为，从总体来看这次通过的《2006-2020年信息化发展战略》具备了以下五个特点： (一)起点高 (二)覆盖广 (三)重点突出 尽管《发展战略》是一个中长期的规划，涉及的内容非常之多，但这个《发展战略》的重点还是非常明显： 1、推进国民经济信息化。 《发展战略》将“推进国民经济信息化”列为“我国信息化发展战略重点”的第一条。其中对工业，提出“利用信息技术改造和提升传统产业。促进信息技术在能源、交通运输、冶金、机械和化工等行业的普及应用，推进设计研发信息化、生产装备数字化、生产过程智能化和经营管理网络化。充分运用信息技术推动高能耗、高物耗和高污染行业的改造。推动供应链管理和客户关系管理，大力扶持中小企业信息化”。 这段论述，对我们建材企业特别是有着能源资源消耗型水泥企业有着十分重要的意义。 2、推行电子政务 3、建设先进网络文化 4、推进社会信息化 5、完善综合信息基础设施 6、加强信息资源的开发利用 7、提高信息产业竞争力 8、建设国家信息安全保障体系。 9、提高国民信息技术应用能力，造就信息化人才队伍 以上是这次《战略》所提出的九个发展重点，整体上对未来信息化发展程度具有重要的意义。 (四)措施周详 《发展战略》不但提出了许多宏观上的战略目标，还制定了用以实现这些目标的具体行动、路径，并把它们称之为“我国信息化发展的战略行动”。这些战略行动包括：第一是“国民信息技能教育培训计划”，即在全体国民中搞信息技能培训；第二是“电子商务行动计划”，包括营造环境，完善政策，发挥企业的作用，也包括为了中小企业的发展给它们提供一些指引；第三是“电子政务行动计划”，包括了规范政务信息的采集和应用，电子政务的规划、预算、审批、评估；第四是“网络媒体信息资源开发利用计划”；第五是“缩小数字鸿沟计划”；第六是“关键信息技术自主创新计划”。 (五)保障有力 《发展战略》最后一个特点是“保障措施得力”。通观整个信息化发展战略，共讲到了九个“保障措施”，包括： 1、完善信息化发展战略研究和政策体系。信息化发展战略要不断地进行研究，调整，使之更适应实践的需要。 2、深化和完善信息化发展领域的体制改革。不管企业信息化还是政府信息化，都遇到过体制和机制问题，《战略》把它作为一个保障措施，再次显示了对它的重视。 3、完善相关投融资政策。 4、加快制定应用规范和技术标准。 5、推进信息化法制建设。 6、加强互联网治理。 7、壮大信息化人才队伍。 8、加强信息化国际交流与合作。 9、完善信息化推进体制。 “起点高、覆盖广、重点突出、措施周详、保障得力”，这是我认为本次国家信息化发展战略里面所体现出来的五个特点。整个规划主题新颖、内容丰富，有些概念和提法很有新意，值得我们去好好研究、思考。 二、我国建材行业信息化“十一五”建设重点及发展思路 受国家发展改革委员会和中国建材工业协会的委托，由我中心组织行业内外专家，按照《国民经济和社会发展信息化“十一五”专项规划》编制工作的基本原则，结合我国建材行业信息化现状及发展需求，提出了我国建材行业信息化“十一五”建设重点如下； (一)行业信息资源开发和公用平台建设 1、进一步做好建材行业信息资源的开发利用工作。充分利用中国建材工业协会及其代管专业协会、事业单位的资源和人才优势，加大对行业基础信息及重要技术、装备、人才、新产品、新技术、新工艺等信息收集加工力度，建设和运营维护好覆盖行业主要专业的行业数据库，更好地为建材工业走新型化工业道路提供信息内容服务。 2、进一步完善和运营维护好具有建材行业特点的行业信息化公用平台。针对建材行业多为中小企业的实际情况，应充分发挥行业协会、行业信息中心等单位优势，通过政府相关部门和专业机构的大力支持，进一步完善并充分利用国家经济信息系统建材子系统所建成的网络平台，进一步完善和运营维护好行业因特网门户站点，实现网上信息交流和互动；实现办公信息资源和行业专业数据库等各类信息资源的有效整合，尽快形成能为政府有关部门、行业和社会提供丰富有效的、具有权威性的建材行业信息服务和各种先进适用信息技术服务的建材行业信息化公用平台，可有效的解决企业信息技术人才匮乏等问题，可大幅度降低企业信息化建设的成本，可提供有效的信息安