小城镇规划管理中的几个技术问题.docVIP

小城镇规划管理中的几个技术问题（四） 1、经济发展是城镇建设的重要基础，城镇建设水平在很大程度上取决于其经济发展水平。改革开放以来，我国的乡镇企业在促进小城镇建设发展中起了重要作用，但是由于缺乏规划指导，小城镇工业发展存在问题很多，突出的主要问题是： （1）企业多点分布，造成小城镇工业布局十分分散，用地比重过大，功能分区混乱，土地利用综合效益很差。 （2）产业结构层次普遍较低，越来越多的高能耗、重污染劳动密集型的“夕阳工业”转移到一些小城镇，污染严重。 （3）企业规模小又过于分散布局，沿道路带状布置现象较多，造成基础设施很难布局，企业规模效益差，治污能力弱。 （4）缺乏或不注重形成特色产业。 2、小城镇工业园区规划技术指标体系相关标准 （1）小城镇工业园区用地构成中，各项用地面积和所占比例应符合下列规定： ① 小城镇工业园区用地平衡表的格式应符合表16要求，参与工业园区用地平衡的用地应为构成工业园区用地的五项用地，其他用地不参与平衡。 ② 工业园区内各项用地所占比例的平衡控制指标，应符合表17的规定。 表16 小城镇工业园区用地平衡表 项目 面积（公顷） 所占比例（%） 人均面积（m2/人） 工业园区用地（M） △ 100 ▲ 1.工业建筑用地 ▲ ▲ ▲ 2.工业仓储用地 ▲ ▲ ▲ 3.基础设施与公共服务设施用地 ▲ ▲ ▲ 4.道路用地 ▲ ▲ ▲ 5.公共绿地