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育明教育行管专业资深专家徐老师以及 13 年7 名育明考到矿大行管365 分以上的学员综
合分析:整体看来,2013 年的中国矿业大学行管研究生入学考试的专业课的难度并不大,基
本上还是延续着往年的难度,所以,2014 年的矿大考研的复习还是要以基础为关键点,打好
基础。因为矿大并不对外公布参考书目,育明教育根据内部信息和7 年的辅导经验,为2014
年准备考取矿大研究生的学生提供最权威的参考书目以及内部信息,希望能给 14 年准备考研
的学生带来最大的帮助。
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1.2 政治的核心概念与核心问题
1.2.1 作为政治核心概念的权力
通常而言,政治学中的 power (权力)指涉主体间关系,是主体在社会
关系中实现某一既定目标或达致某一结果的能力。
权力的三面性:
权力的第一面 ——着眼于决策的权力。
权力的第二面 —— “议题设置”或“不决策”。
权力的第三面 —— “思想控制”或“偏好型塑”。
1.2.2 政治的核心问题
权力的合法性基础与权力的制约结构最为重要,因为前者涉及民主的基
本原则,后者体现了宪政的基本精神,它们一起构成了政治或政治学的核心问题。
1.权力的合法性基础
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卢梭:“即使是最强者也决不会强得足以永远做主人,除非他把自己的
强力转化为权利,把服从转化为义务。”
[法]卢梭:《社会契约论》,修订2 版,9~10 页、12 页,北京,商务
印书馆,1980。
萨托利:“权力属于人民建立了一条有关权力来源和权力合法性的原则。
它意味着只有真正自下而上授予的权力,只有表达人民意志的权力,只有以某种
得以表达的基本共识为基础的权力,才是正当的权力。”
[美]萨托利:《民主新论》,38 页,北京,东方出版社,1993。
2.权力的制约
奠定现代分权制度基础的是洛克和孟德斯鸠的近代分权学说.
宪政对权力的制约既包括对少数人行使权力的制约,也包括对多数人行
使权力的制约。一句话,对权力都要进行制约,无论是谁的权力,或什么样的权
力。
如何在制度结构层面制约权力?
第一,政府机构之间的分权应如何进行?
第二,分立的权力部门如何才能实现制约?
第三,这种制约如何才能实现平衡,而不是导致僵局或失衡?
在权力制约问题上,我们有必要区分两个不同的概念:
第一是权力制约;第二是权力制约的具体制度安排。前者是对人类政治
共同体普遍有效的基本原则,后者则需要根据本国国情寻找合适的制约方式,不
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能把某种特定的权力制约方式与权力制约本身简单地等同起来。
关 键 术 语
分析单位 区位谬误 政党分肥制
政治与行政二分法 国家与市民社会
政务官与文官 权力 决策能力和影响力
议程设置 偏好型塑
复 习 思 考 题
1.如何看待政治概念界定中的纷争与歧义?
2.你赞成哪种权力观?为什么?
3.政治的核心问题是什么?
第2 章 政治学:
研究方法与学科特点
本章重点问题
●政治学发展各阶段的强调重点
●主要研究范式转化对政治学研究的突破
●政治学研究的动态性、多元性和开放性
●政治学研究中规范与经验的可转移性
2.1 如何研究政治:历史的维度
到目前为止,政治学的发展大致经历了以下四个主要阶段。
制度研究
对非正式制度的经验描述
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