中国发展战略路径演变.pdfVIP

2009年9月 湖北第二师范学院学报 Sep．2009 第26卷第9期 JournalofHubeiUniversityofEducation V01．26 No．9 中国发展战略路径演变 梁小青 (荆楚理工学院 经济发展研究所，湖北荆门448000) 摘 要：昨天的经历蕴含着未来的发展。在深入学习实践科学发展观、认真贯彻落实十七大精神之 际，回顾中国发展历程、搞 清楚中国发展战略演变脉络很有必要。本文以发展战略基本理论为指导，把 中国发展战略分为赶超战略与竞争战略两大类， 明确提出十七大以前属赶超战略，并细分为计划型赶超战略、市场型赶超战略两个阶段 ，十七大以后中国将进入以竞争型战 略为主导的全新发展阶段。 关键词：中国发展战略；演变脉络；赶超战略；十七大；竞争战略 中图分类号：F061．3 文献标识码 ：A 文章编号：1674-344X(2009)09-0071-03 作者简介：梁小青 (1968一)，男，湖北武汉人，副教授，硕士，研究方向为区域经济与政策研究、中国特色社会主义理论、科技型 中小企业。 党中央决定，从2008年9月开始 ，用一年半左右的时间，在全 工业化的。尽管当时通过大规模集中建设将工业在 国民经济中 党分批开展深人学习实践科学发展观活动，这是认真贯彻落实党 的比重提高到了一个比原来相对较高的程度 ，但也没有把文盲率 的十七大精神，在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大 极高的农村人口的大多数迅速转化为技术工人。直到今天，“实 战略部署o[1J在这个重大战略部署面前 ，回顾中国发展历程 、搞清 现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史任务” 。 楚中国发展战略演变脉络很有必要、很有意义。 (二)社会主义建设探索时期的战略反复。这个时问段从 发展战略的转型并没有 “泾渭”般分明的界限。本文认为：建 1956年到 1966年。战略制定的反复性是这个阶段经济社会发展 国后到党的 “十七大”，中国发展战略的基本性质都可以归属为赶 的主要特点。这种反复性集中体现为 《论十大关系》与 《大跃进》 超型战略，只是不同阶段有着不同的表现形式罢了，以1992年邓 的强烈对比。 小平同志南方讲话为 “分水岭”，以前是计划型赶超战略，以后则 《论十大关系》充分体现了理性均衡发展的战略特点。它系 逐渐过渡到市场型赶超战略。随着科教兴国战略、人才强国战略 统、全面地论述了那个历史时期经济社会发展的一些重大关系， 和 自主创新战略的实施 ，以及 15年时间建成创新型国家的战略 直到今天，其深邃的思想仍然闪耀着眩 目的科学精神与理论睿 目标 的提出，“十七大”将标志着中国发展战略开始从赶超型战 智。在建设全面小康社会的今天，我们遇到的很多问题也不过是 略主导向竞争型战略主导的转轨。 这些老问题在新形势下的新的表现形式。 一 、计划型赶超战略 ：1949年一l991年 “大跃进”无疑是一次特定背景下赶超战略的具体实施。它 近代中国的惨痛历史教训 ，使每个中国人都深刻认识到 “落 以赶超发达资本主义为最终 目标，以高投入、高增长为实现路径， 后就要挨打”。建国后，中国共产党带领中国人民以集中的计划 以重工业优先发展为主要政策选择。应该清楚，并不是所有赶超 经济体制，实现着每个中国人的 “赶超”梦想 ! 战略都表现为 “大跃进”方式，也不是所有赶超战略都以 “大跃进” (一)过渡时期的非均衡发展战略。过渡时期的非均衡发展 式的失败而告终。从国内看，同为赶超战略的第一个五年计划就 战略主要体现在过渡时期总路线上。这个时间段从 1953年6月 取得了很好的成绩 ；从国际看，实施赶超战略的很多国家也不乏 到 1956年底。 严格来讲