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维普资讯 第23卷第 1期 干 旱 地 区 农 业 研 究 Vo1．23NO．1 AgriculturalResearchin theAridAreas Jan．2005 2005年 1月 — — 对西北旱区农业发展战略的思考 刘巽浩 (中国农业大学，北京 100094) 摘 要 ：讨论 了西北旱区农业与农作制的特点及农业发展的三大目标 ，在此基础上提 出农业发展的四大战略： 精种战略、脱贫战略、建设我国最大生态屏障——草原战略和投入战略。 关键词 ：西北旱 区；农业；发展战略 中图分类号：S—O1 文献标识码 ：A 文章编号：1000—7601(2005)01—0001—02 我国大西北，包括蒙、晋、陕、宁、甘、青、新、藏八 年产只有 160kg／667m 左右。大西北耕地面积 占全 省(区)，属大陆性气候，干燥少雨，年平均降水量在 国的22 ，但粮食总产 5ll3万 t，肉类总产482万 550mm以下，少的只有几十毫米。大部分属半干旱 t，只占全国的ll 与8 。人均粮食与肉类都低于 与干旱地区。由东向西，植被的分布为森林草原一草 全国平均水平。 原一荒漠草原一荒漠。这里的农业与农作制有四个 第三 ，穷。2000年农民人均纯收入 1326元 ，只 特点 ： 有东南各省人均收入3865元的1／3，是全国各大区 第一，土地广袤，草原辽阔。土地面积 555万 中最贫困的一个。八省(区)国民生产总值 7687亿 km ，占全国的58 。总人 口14680万，人少地多， 元，只占全国的9％；人均 国民生产总值5236元 ，人 人口密度为 26人／hm (全国平均为 130人／hm )， 均农业总产值 2241元 ，均相当于东南各省的 1／3。 农业人口1074．3万人。除戈壁、沙漠、石山外，大部 农村经济落后 ，二三产业不发达 ，人均乡镇企业增加 分是草原，草地面积 2．87亿hm ，占八省(区)土地 值1069元，只为东南各省(区)的 1／5。 面积的52 ，占全国草地面积的3／4。西北旱区的林 第四，生态失调 。大西北是我国生态失调最严重 地很少，为防止水土流失所营造的 “三北”防护林等 地区。其中晋、陕、甘、宁各省(区)水土流失面积已占 也因树种单一，土壤水分不足而退化。实有耕地面积 到本省土地面积的61 、677／6、439／6与 70 。草原退 0．3亿 hm [1]，占土地面积的5．6 。按总人口计，人 化面积在 90 以上，其中1／3面积为中等退化；肆 均耕地约0．2hm ，大致为全国平均水平的两倍，按 虐的沙尘暴 已经威胁到京津的安全。 农业人口计，人均耕地 0．297hm ，人少地多。耕地 针对以上特点，大西北农业与农村发展的中长 以旱地为主，占69％，主要分布在半干旱地区，有效