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融道机构市场月报 2010-01 政策频出 楼市走向遭遇迷雾 2009年年末到2010年年初，一月之内房地产调控政策密集出台，从“营业税”到“国四条”， 再到“国十一条”，各项政策剑锋所指高房价，意在给日渐泡沫化的楼市“高烧”降温消火 。 诸多抑制投资政策的出台，加剧了市场观望氛围的形成，再加上季节性因素，2010年1月和2 月楼市成交低迷局势已定。 2010年调控的核心之一是抑制投资性需求，先后收紧了营业税政策及二套房贷政策。其中房 贷政策的执行由商业银行定夺，实际效果大打折扣，但对消费者的心理预期产生较大的影响 作用。住宅成交在2009年底冲高，进入2010年以来，成交量一路低迷。北京、上海、广州、 深圳、天津、重庆、成都、杭州、武汉等重点城市一手住宅总成交量环比继续下跌两成以上 ， 其中一线城市成交总量环比下跌20%，其余5个重点城市成交总量环比下跌44%。 相对于一手住宅的回落，受营业税政策的影响，二手房市场回落幅度更大。据相关统计，2010 年1月1日至1月10日，深圳二手房成交套数为1690套，日均成交套数338套，比上月下跌76.7%。 2010年1月1日-12日，北京存量住宅网签成交量为4032套，与2009年12月同期相比，下降 73.7%。随着政策的逐步明朗化以及春节的休整，预计春节后刚性需求将逐步入