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2008年广州开发区 保税业务管理局 政府信息公开年度报告 二○○八年十二月 引 言 本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州开发区保税业务管理局编制的2008年度政府信息公开年度报告。全文报告包括基本情况、政府信息公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。 一、基本情况 2008年，我局把政务信息公开作为落实学习实践科学发展观、促进党风廉政建设的一项重要内容，认真贯彻落实上级关于政务公开工作一系列方针、政策，围绕着为广州保税区、出口加工区的企业办好事办实事，全面推行了政务公开制度，并收到了较好的成效。 局内政务信息公开工作组织机构健全。年初局主要负责人对此项工作进行了部署，制定了计划，指定分管领导和科室负责人，安排固定的工作人员及明确具体工作分工，责任明确。同时有完善的工作制度保障，并督促认真落实和执行，有计划部署地开展相关工作。我们把政务公开工作列入部门及科室的重要日程，认真组织、研究和解决工作中遇到的问题；按照要求及时上报政务公开材料、信息；利用电话、发放表格资料、设立网站专栏等多种形式有特色针对性地公开宣传，确保保税区、加工区的企业及时准确地了解政务公开信息；按要求编制政务公开目录，及时上传、更新网站的内容；根据局的职责和业务权限，对相关项目进行公开，做到 了应公开则公开，公开的内容真实、具体，从日常业务审批、局内公务信息、会议信息到年度总结和计划，符合工作实际， 体现了依法行政；办事指南、办事流程、审批依据、提交材料清单等全面、准确、及时；部门的职能、处室设置、办公地址、联系电话等固定信息长期公开。 认真做好“三梳理”工作，对依法行政事项进行了严格的梳理和清查。我局今年对依法行政事项进行了严格的梳理和清查，主要配合区法制办做好“三梳理”工作，从行政许可的角度对部分审批事项进行了严格的把关，我局虽然没有行政执法权，但一些审批业务也是至关重要的。根据“三梳理”的要求，我们对全部业务的审批依据、流程、日限进行了梳理和核对，切实把关依法依规的关口。同时我们配合企业建设服务局做好认真做好一站式窗口服务，按照规定统一公开办事流程，设置简单明了的流程示意图。同时从方便企业领取的角度出发，我们保留了特制的表格化的办事指南。今年我局一站式服务接待咨询人数4663人次，共受理审批事项1845批次，日均7批次，没有发生超时限审批的事项，没有发生企业投诉服务态度和服务质量的事件。 结合ISO9001质量目标管理工作提升政务公开质量。我们结合ISO9001质量贯标工作提高政务公开的质量，按区质管办和法治办的要求，不断改进工作规范，提升服务质量，使体系运行得更科学、规范、高效，一切以满足投资者和企业需要为目标，依法办事，准确、高效地提供行政管理服务成为每个工作人员的自觉行动，从而使用政务公开内容与实际操作执行相符，行政效能得到进一步提高。 全年，我们及时公开保税物流园区相关工作的信息。物流园区自去年12月份获国务院批准成立，一直受到众多企业的关注。我们通过动态信息公布及时公布园区建设、预验收、封关国家八部委联合验收、园区试运作及园区企业备案操作等信息，为有需求的企业创造了获取信息的平台。 二、主动公开信息情况 2008年我局主动公开政府信息63条，其中全文电子化达100%，本年度主动公开新增的信息2条。在主动公开的信息中，政策法规类的信息22条，占总体的比例为35 %，规划计划类的信息2条，占总体的比例为3%，本单位业务类信息39条，占总体的比例62%。与公众密切相关的重大事项方面的信息暂无，属公共资金使用和监督方面的信息暂无。 为方便公众了解信息，我局的固定信息长期公开在网站、资料索取点、政府信息公告栏、建立自己局的网站，把网址发给企业等，并在我局网站公开了咨询电话，定期或不定期组织海关召开企业联系会、现场答疑等形势。其中最常用的形式和最受欢迎的是现场答疑会。在为企业服务上我局还根据部门职责制定了各主动公开的内容，把部门的职责、权限、办事程序、工作纪律公诸于众，使企业办事有规可循，有理可讲，有怨可诉。 三、政府信息依申请公开情况 我局2008年暂未有依申请公开件。 四、咨询情况 我局2008年共接受企业咨询1644人次，公共查阅室接待暂无，其中咨询电话接听1174人次，当面咨询接待470人次，网上咨询暂无。政府信息公开专栏物业依次目是，/index.asp→政务公开→政务公开目录。 五、复议、诉讼和申诉情况 2008年度发生针对我局有关政府信息公开事务的行政复议暂无。 六、存在的主要问题和改进措施 　　在政务公开工作中，尽管我们做了大量的工作，取得了的成效，但，个别工作人员对政务公开