农村土地流转制约因素文献综述.pdfVIP

科技情报开发与经济 SCI—TECHINFORMATIONDEVELOPMENT＆ECONOMY 2010年 第20卷 第6期 文章编号：1005—6033(2010)06一Ol30—03 收稿 日期：2009—12—22 农村土地流转制约因素文献综述 张彦钰 (山西大学环境与资源学院，山西太原．030006) 摘 要 ：对国内较新 的关于农村土地流转的研究文献进行综述 。主要侧重于土地流转 制约因素方面的研究成果，以期能为进一步全面开展土地流转制约因素方面的研究提 供 方 向。 关键词：土地流转；制约因素；法律制度；农民权益 中图分类号：F301．2 文献标识码：A 新中国成立以来，我国的土地制度一直在不断地发展和完 有偿”的原则转给其他个人或组织用于农业经营的行为。也就是 善。从最初土地改革废除封建土地所有制，建立农民土地私有 说 ，在土地承包权不变的基础上，农户把 自己承包村集体的部分 制 ，把土地按农村人 口平均分配，到农业合作化和人民公社化 ， 或全部土地，以一定的条件流转给第三方经营。 逐渐整合土地和生产资源，再到包产到户，家庭联产承包经营 ， 当今中国社会正在加速转型，以解放农 民、解放土地为核心 实际上是一个不断探索、不断适应社会生产力发展的过程。随着 的农村经济改革继续深化，包括让数以亿计的农民变为城镇人 市场经济的发展，家庭联产承包经营也逐渐呈现一些弊端，一种 口、将农民所有的土地经营权变成可 自由流通的产业等。此时，土 更新的生产关系也应运而生。农村土地流转，全称为农村土地承 地使用权流转问题，主要是农村集体所有土地的承包经营权流转 包经营权流转 ，是指农民将其土地承包经营权按照 “依法、自愿、 问题，从理论到实践都成为迫在眉睫亟待解决的问题 [”。只有全 … · … 一 … ● … … ●… 一 H ● 一 + … … ● … … 一 一 ·‘- … … ●( 度，吸收政治素质高、知识结构合理、年富力强的人员进入文化 应经济社会全面发展的新文化还没有建立起来 ，所以，必须以先 队伍。同时，鼓励高校毕业生到农村从事文化工作，拓宽文化人 进文化来引导人们的思想观念和价值取向。农村是我省文化建 才的渠道。二是县乡两级政府应当定期对文化工作人员进行分 设中的最薄弱环节，各级政府必须高度重视农村文化建设，在体 批分类的培训，提高他们的思想水平和业务水平。三是理顺乡镇 制和机制上切实保障和实现广大农民的基本文化权益，丰富和 文化站辅导员的劳动关系，改善他们的工作环境和生活待遇。此 满足农民的精神文化生活，才能有力地推进社会主义新农村文 外，政府还应重视民间力量，积极培养农民文化骨干，充分发挥 化建设。 民间艺人、文化能人在活跃农村文化生活、传承发展民族民间文 参考文献 化方面的作用。 [1] 王颖．关于新农村文化建设的几点思考 [J]．哈尔滨市委党校 学报，2006(11)：76． 4 结语 [2] 全国农村文化联合调研课题组．中国农村文化建设的现状 建设中国特色的社会主义文化是建设社会主义新农村的重 分析与战略思考 [J]．