谈县（市）住房公积金管理工作的难点及对策分析.pdfVIP

经济论坛 谈县 (市)住房公积金管理工作的难点及对策 江苏省南通市住房公积金管理中心通州管理部 张庆华 摘【 要】相对于市级住房公积金管理工作而言，县(市)级住房公积金管理工作存在一些难点：一、县(市)政府重视程序不 够 ；二、归集扩 面难度较 大；三 、贷款发放调控 余地小 ；四、宣传 力度 不够；五、办公条件较差 。应从几方面着力解决 ：一 、争取县 (市)政 府的重视 和支持 ；二 、强化 归集扩面 ；三、加强贷款 管理 ；四、开展 多种形式的宣传活动 ；五 、市中心要 关 县 (市)公积金 的发展 。 关【键词】住房公积金 难点 对策 根 据国务 院 《住房公积金管理条例》的规定 ，县 (市)住房公积金 管 以上 问题 ，严重制 约了县 (市)公积金的发展 ．应从 以下几方 面着 理机构 隶属 于设区市 的住房公积金管理 中心(以下简称市 中心)，称 为 手解决 ： “分中心”或 “管理部”．与市 中心相 比，县 (市)住房公积金管理工作存 一 、 争取县 (市)政府对公积金工作 的重视和支持 。无论是机关事 在以下难点 ： 业单位 财政供养人 员的公积金 ，还 是企业职工 的公积金 ．在对未缴存 一 、县 (市)政府重视程度不够 。县 (市)公积金管理职能被移交市 单位进行行政处罚 ．强制推行条件还不成熟 的前提下 ，行政推动 的效 之后 ，机构也交 由市 中心管辖 ，退 出了县 (市)政府 部门序列 ，相对于 以 果更好 。政府 的支持显得非常重要 ，可 以说政府 的支持力度决定 了县 前 ，县(市)政府对公积金工作不再那么重视 。 (市)公积金发展的高度 。因此县 (市)公积金管理部门对此应高度重 二 、归集扩面难度较大。归集扩面是公积金的基础性二r__作 ，决定 了 视 ，采取多种措施 ，通过多种途径 ，勤于向县 (市)领导多汇报工作 ，让 公积金的成败 。县 (市 )公积金归集扩面工作 的难 点在于 ：(一 )县 (市 ) 领导知道这是一项 民生工程 ，事关本地住房保障体系 的建立和完善 ． 财政拮据 ．需要用钱的地方很多，首先要全力 以赴保吃饭 ，保稳定 ，对 以及公积金对职工改善居住条件的作用 ，对拉动本地房地产促进经济 财政供养人员 的社会保障，包括住房公积金就很难按标准执行到位 。 发展 的作用 。促成政府能为公积金 出台几份文件 ．促成领导能为公积 (二)县(市)的企业 ，效益较好 、规模较大 、管理较为规范 的为数不多， 金推广建制开会布置 ，动员讲话。还要勤于和政府其他部门沟通联络 ． 大部分都是生产 1==艺水平较为落后 ．__T=人人数较多，效益低下 ，管理落 如财政 、工商 、税务 、社保 、工会等 ，取得他们 的理解和支持 ，在社会上 后，盈利能力较差 的企业 ，让这些企业为职工缴公积金很难。(三 )《住 形成有利于公积金的氛围。 房公积金管理条例 》赋予中心行政处罚权 ．对拒不办理住房公积金 的 作为市 中心 ，也应主动加强与县 (市)政府 的沟通联络 ，共 同解决 企业 ，可 以处 以1—5万元 的行政处罚 ，但在县 (市)企业 普遍未建 ，缴纳 县 (市)公积金工作 中的问题 ，对支持力度较大的县 (市)政府 ，市 中心 公积金氛同不强 ，法不责众 ，如强制处罚会 引起企业对公积金制度 的 应予以奖励。如给足公积金运营过程 中产生增值收益中提取的城市廉 反感 ，联合其他企业一起抵制 ，产生负面连锁反 映，会影响政府对公积 租房补充建设资金 ，满足县(市)政府对廉租房建设资金 的需求 。对 当 金政策 的评估决策 ，不利于扩面T作。 年 由县 (市)财政增加支付公积金缴存 的金额 ，按不高于5％的比例 ，给 三 、贷款发放容易形成 “两头尖”，调控余地小。公积金贷款体现 了 予一定的手续费用 ．提高县 (市)政府的积极性