2015年全省动物疫病监测与流行病学调查计划.doc

2015年全省动物疫病监测与流行病学调查计划 一、总体要求 为贯彻落实《安徽省中长期动物疫病防治规划（2012－2020年）》，按照农业部《关于印发2015年国家动物疫病监测与流行病学调查计划的通知》（农医发〔2015〕10号）要求，重点开展“3+2”病种（口蹄疫、高致病性禽流感、布鲁氏菌病、马鼻疽、马传贫）的监测工作，同时做好血吸虫病、H7N9流感、小反刍兽疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫、牛结核病、狂犬病的监测工作。配合国家做好马鼻疽、马传贫的达标验收和无疫认证，配合国家外来病中心做好疯牛病、非洲猪瘟等重点防范的外来动物疫病巡查工作（外来动物疫病监测计划将另文下发）。 各地要认真组织和规范开展动物疫病监测和流行病学调查工作，全面掌握口蹄疫、高致病性禽流感、布鲁氏菌病等优先防治动物疫病的分布状况和流行态势，科学评估口蹄疫、高致病性禽流感等主要动物疫病的疫苗免疫效果，密切关注外来动物疫病、新发病监测预警和应急处置工作，加强动物疫情分析评估，科学研判防控形势，为防控决策提供科学依据。积极探索动物疫病区域化管理模式，推进规模化养殖场主要动物疫病监测净化与评估，推动无疫区和生物安全隔离区建设工作。 二、基本原则 （一）主动监测与被动监测相结合。各地要科学设计监测实施方案，主动获取科学真实的监测数据，在做好在春秋两季集中监测和常规监测的同时，要进一步加强被动监测，重点加强对染疫、疑似染疫及不明原因死亡动物样品的检测。扩大监测信息系统覆盖，探索将动物诊疗单位及养殖企业执业兽医诊断与报告信息纳入动物疫病监测信息系统。根据各区域动物疫病流行特点，有针对性地开展监测分析工作，提高数据采集、分析和报告的科学性、系统性和有效性。 （二）病原监测与抗体监测相结合。省级以病原学监测为主，重点开展口蹄疫、高致病性禽流感、H7N9流感、小反刍兽疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、猪伪狂犬病和鸡新城疫等8种疫病的病原学监测和布鲁氏菌病疑似阳性个体的血清学复查。市、县两级以血清学监测为主，重点开展口蹄疫、高致病性禽流感、布鲁氏菌病、马传贫、马鼻疽、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫、血吸虫病、牛结核病、狂犬病等疫病监测。支持有条件的地市和县级动物疫病预防控制机构，在具有相应实验室生物安全级别的情况下，开展病原学检测。 （三）常规监测与定点监测相结合。各地应根据本辖区动物疫病流行特点、防控现状和畜牧业发展状况，全面开展监测和流行病学调查工作。同时，按照国家疫病定点监测点的部署，国家将在重点地区、重点环节设立固定的监测与流行病学调查点，持续开展监测与流行病学调查工作。 （四）专项调查与紧急调查相结合。各地要持续监视动物养殖、流通、屠宰和加工环节的动物疫病传播风险因素变化情况，及时了解基本流行病学信息，开展专项流行病学调查，定期分析疫病发生与流行风险。对疑似发生或确认发生口蹄疫等重点动物疫情、非洲猪瘟等外来疫病病例、牛肺疫等已消灭疫病或新发疫病病例，或者猪瘟等疫病流行特征出现明显变化，或者部分地区（场户）较短时间内出现较大数量动物发病或死亡，且蔓延较快疫病时，要及时开展紧急监测和流行病学调查工作，迅速开展疫源追溯和追踪调查分析，科学研判疫病流行和扩散趋势，提高早期预警预报和应急处置能力。 （五）疫病监测与净化评估管理相结合。加大对规模养殖场特别是种畜禽场疫病监测力度，鼓励、支持、引导具备条件的种畜禽场和规模养殖场开展主要动物疫病监测净化工作，对具备动物疫病净化条件的规模养殖场组织开展评估与论证工作。 三、职责分工 （一）省畜牧兽医局主管全省动物疫病监测与流行病学调查工作，负责组织制定年度动物疫病监测与流行病学调查计划，及时发布监测和流行病学调查结果。 （二）省动物疫病预防与控制中心按照计划要求，制定监测工作实施方案，统一组织各级动物疫病预防控制机构、国家动物疫情测报站开展全省动物疫病监测工作。及时完成监测结果汇总、分析和上报。定期开展监测信息的分析评估、疫病形势会商和疫情预警预报工作。出现突发动物疫情时，及时开展监测和流行病学调查工作。承担全省口蹄疫、高致病性禽流感、H7N9流感、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等疫病的病原学监测以及国家疫病定点监测点样品检测工作。协调配合国家参考实验室和专业实验室在我省开展监测和流行病学调查工作。开展监测技术培训工作。 （三）各地农委（畜牧兽医局、畜牧水产局）和国家动物疫情测报站，依据全省动物疫病监测与流行病学调查计划，结合动物养殖情况、流通模式、动物疫病流行特点和自然环境等因素，制定本辖区年度动物疫病监测与流行病学调查计划。 （四）市级动物疫病预防与控制中心按照本地动物疫病监测和流行病学调查计划，统一组织本辖区县级动物疫病预防与控制中心开展疫病监测及流行病学调查工作，承担省级春秋两季病原学集中监测样品的送检及本辖区内血清学样品检测、信息汇总等